既是国家征收集体土地房屋的前提条件又是预防公共权力滥用的约束性规定的是-X题卡

由集体土地所有者与土地使用者签订土地出让合同由市县人民政府与土地使用者签订土地出让合同由市县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地出让合同集体土地不经征收不得出让

房屋建设项目是否符合国民经济和社会发展规划房屋征收目的是否符合房屋征收的前提条件房屋建设基础是否以土地资源的优化配置为前提房屋建设项目是否符合房屋征收的前提条件房屋征收范围是否科学合理，补偿方案是否公平等

个人企业单位国家

公共社会集体政府

前提条件，结果组成部分，保证条件，保证基础，深化

防止土地征收权的滥用实现土地资源合理利用和耕地保护规范政府部门的行政行为为社会公共利益需要保护被征地者的合法权益

有公共利益的需要，方可进行征收，实现国家、集体和个人利益的统一征收须依照法定权限和程序进行，保证程序公正对失地农民须全面补偿，对失房市民可予拆迁补偿，合理考虑不同诉求明确保障住宅被征收人的居住条件，保护正当利益和民生

国家公共权力的建立私有制的出现个体家庭出现公共需要固定化

组成部分基础结果保证

公共社会集体政府

所有权使用权承包经营权地役权

由集体土地所有者与土地使用者签订土地出让合同由市县人民政府与土地使用者签订土地出让合同由市县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地出让合同集体土地不经征收不得出让

原则权限制度程序政策

既是国家征收集体土地房屋的前提条件，又是预防公共权力滥用的约束性规定的是（）。