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保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品,反倾销和反补贴措施针对的是不公平贸易 保障措施应针对一正在进口的产品实施,并应当考虑其来源 特殊保障措施是WTO成员国相互之间采取的特殊措施 与采取保障措施的理由“严重损害或严重损害威胁”不同,特殊保障措施将“市场扰乱”作为采取措施的主要理由
反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过6年,但是经复审确定终止征收反倾销有可能导致损害的继续或者再度发生的,可以适当延长反倾销税的征收期限 根据反补贴条例,出口国政府或出口经营者,都可以做出承诺,分别承诺取消、限制补贴或其他有关措施,承诺修改价格 保障措施的实施期限不超过4年,符合法律规定的条件的,保障措施的实施期限可以适当延长,但最长不超过8年 适用保障措施要求的产业损害程度重于反倾销或反补贴要求的损害程度,即实质损害而不是严重损害
必须在进口的产品对国内产业造成实质损害时,反倾销措施才可采取 保障措施的调查只能是商务部依职权发起 商务部需确定进口产品数量增加与国内产业损害是否存在因果关系。 保障措施的实施期限最长不超过10年
反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不应超过4年,但是经复审确定终止征收反倾销有可能导致损害的继续或者再度发生的,可以适当延长反倾销税的征收期限 根据《反补贴条例》,出口国政府或出口经营者,都可以作出承诺,分别为承诺取消、限制补贴或其他有关措施,承诺修改价格 保障措施和“两反措施”一样,也包括临时保障措施、价格承诺和提高关税3种 对商务部作出的反倾销、反补贴和保障措施的终局裁定,利害关系人都可以提起国内司法审查
反倾销、反补贴、保障措施的实质要件都包括损害,但是损害的具体意义不同,前两者的损害包括“对建立国内产业造成实质阻碍”,而后者不包括 我国反倾销、反补贴的调查机关都是商务部,而保障措施的调查机关不是 临时反倾销措施、临时反补贴措施和临时保障措施的形式不同,前两者包括临时反倾销(或反补贴)税以及保证金、保函等担保;而临时保障措施仅包括提高关税 三者终裁后的措施不同,前两者是反倾销或反补贴税,而保障措施则包括提高关税、数量限制等
措施针对的对象不同 措施实施的条件严格程度不同 措施实施的方式不同 三种措施的使用难度不同 种措施的使用频率不同
反倾销、反补贴、保障措施的实质要件都包括损害,但是损害的具体意义不同,前两者的损害包括“对建立国内产业造成实质阻碍”,而后者不包括 我国反倾销、反补贴、保障措施的调查机关都是商务部 临时反倾销措施、临时反补贴措施和临时保障措施的形式不同,前两者包括临时反倾销(或反补贴)税以及保证金、保函等担保;而临时保障措施仅包括提高关税 三者终裁后的措施不同,前两者是反倾销或反补贴税,而保障措施则包括提高关税、数量限制等