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国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 国有土地所有者代表可依法通过出让(含作价出资或入股)、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地改革法》的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益
国家直接以国有土地使用权对企业进行投资，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权 国家土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土管部门的所有者代表实施的 国家土地所有权存在多个代表 行使国家土地所有权的主体可以是多级的
国有土地所有者代表可依法通过出让、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者 国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者 国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 市级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地改革法》的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效
国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者 国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 国家土地所有者代表可以依法通过出让、出租和划拨的方式将国有土地使用权让与土地使用者 国家对土地仅享有处分权，不享有收益权 县级以上地方政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分依法确定
国家土地所有权主体只能由其授权的代表代为行使所有权 国家土地所有权主体代表必须亲自行使土地所有权的占有、使用权能 国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权 国家土地所有者可以作为划拨国有土地使用权人享有土地所有权的占有和收益权能 国家享有实现所有权经济功能的收益权
国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者 国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 国家土地所有者代表可以依法通过出让、出租和划拨的方式将国有土地使用权让与土地使用者 县级以上地方政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级政府及其职能部门上缴全部土地收益 县级以上地方政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分依法确定
国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者 国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 国家土地所有者代表可以依法通过出让、出租和划拨的方式将国有土地使用权让与土地使用者 县级以上地方政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分依法确定 县级以上地方政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级政府及其职能部门上缴全部土地收益
行使国家土地所有权的主体可以是多级的 国家土地所有权存在多个代表 国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的 国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权
从法律关系来讲，国有股权持股单位成为国有土地所有者代表 国家土地所有权主体不能亲自行使所有权，只能由其授权的代表代为行使所有权 国家土地所有权主体代表不能亲自行使土地所有权的占有，使用权能 国有土地所有者代表对土地保有最终的处分权
国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者 国有土地所有者代表可依法通过出让(含以出让金出资或入股)出租和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者 国务院可通过制定行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益
土地所有者代表依法将国家土地所有权的全部权能让与土地使用者 国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将建设用地使用权让与土地使用者 国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益
国家土地所有权主体只能由其授权的代表代为行使所有权 国家土地所有权主体代表必须亲自行使土地所有权的占有、使用权能 国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权 国家享有实现所有权经济功能的收益权 国家土地所有者可以作为划拨国有土地使用权人享有土地所有权的占有和收益权能
国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权 国有土地所有者代表可依法通过出让、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地管理法》第四十四条的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权，无须向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益
集体土地所有者及其代表依法对集体土地享有占有、使用、收益和处分权能，其权利行使受法律限制 集体土地所有权的权能分离 集体土地所有权的权能合并 集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制 集体土地所有权的内容
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