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坚持放开煤价 全面实施竞价上网 开展电力竞价上网试点，通过市场竞价反映煤价变化 积极稳妥地推进电力市场建设 E政府制定的电价要反映煤炭价格变化
解决煤、电价格矛盾 统一煤电收费问题 增加国家税收 实现煤、电持续、快速发展 理顺煤、电价格关系
燃煤电厂上网电价调整时，水电企业和其他发电企业上网电价应随之调整 原则上，一轮煤电价格联动周期不少于6个月 因煤电价格联动调整上网电价引起居民销售电价相应调整的，可不召开价格听证会 煤电价格联动应分价区实施 政府可对煤炭价格进行适当调控
石油企业内部上下游利益调节机制 与国际市场成品油价格联动机制 相关行业价格联动机制 对种粮农民、部分困难群体和公益性行业补贴的机制 石油涨价收入财政调节机制
燃煤电厂上网电价调整时，水电企业上网电价适当调整，其他发电企业上网电价随煤价变化调整 调整居民用电价格应依法召开听证会 分价区实行煤电价格联动时，要考虑到电厂的个别成本 根据煤炭价格与电力价格的传导机制，建立上网电价与煤炭价格联动的公式 在煤炭价格出现大幅度波动时，由国务院授权国家发展改革委在全国或部分地区采取价格干预措施
2008年6月 2007年8月 2005年3月 2004年12月
上网电价与煤炭价格联动 销售电价与上网电价联动 核定电网经营企业输配电价格 确定电价联动周期 在全国范围内实行统一的煤电价格联动
坚持放开煤价 全面实施竞价上网 开展电力竞价上网试点，通过市场竞价反映煤价变化 积极稳妥地推进电力市场建设 政府制定的电价要反映煤炭价格变化
上网电价与煤炭价格联动 输配电价与煤炭价格联动 考虑电厂个别成本按区域电网实施煤电价格联动 确定电价联动周期 分价区实行煤电价格联动
煤电价格联动机制是电力竞价上网前为缓解煤电价格矛盾、理顺煤电价格关系而出台的一个长期办法 从长远看，是在坚持放开煤价的基础上，按照国务院颁布的《电价改革方案》规定，对电力价格实行竞价上网，建立市场化的煤电价格联动机制 在实行煤电价格联动机制期间，应积极稳妥地推进电力市场建设，在电力供大于求或电力供求基本平衡的地区，开展电力竞价上网试点，通过市场竞价反映煤价变化 在实行煤电价格联动机制期间，应通过建立煤电价格联动机制，使得政府制定的电价能够反映煤炭价格变化
坚持市场化的改革方向 坚持煤价由市场竞争形成 坚持电力价格由市场竞争形成 煤炭、电力价格变化尽可能反映市场供求变化 煤炭、电力价格变化尽可能反映资源稀缺程度
单一的按质论价机制 煤电价格协商机制 国家统一调控机制 煤电价格联动机制
上网电价与煤炭价格联动 销售电价与上网电价联动 确定电价联动周期 分价区实行煤电价格联动 政府制定指导价格
上网电价与煤炭价格联动 销售电价与煤炭价格联动 销售电价与上网电价联动 核定电网经营企业输配电价格 确定电价联动周期
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