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社会影响分析用于预测和评价由于建设项目可能产生的正面影响和负面影响 社会稳定风险分析,分析项目可能存在的正面社会风险 两者均以社会调查、社会影响分析和社会风险分析为基础,但项目社会评价中的社会影响分析比较全面 项目社会评价内容较为宽泛,指标体系也不规范;而项目社会稳定风险分析(评估)制度基本完善,政策依据较为明确
两者均以社会调查、社会影响分析、社会风险分析为基础 两者的工作过程和工作内容基本相似 社会稳定风险分析要求全面分析项目对社会发展的正确影响和负面影响 社会稳定风险分析制度要求对造成较大或重大损失的建设项目依法追究有关责任人的责任 与社会评价相比,社会稳定风险分析的评价指标体系尚不完整和规范
识别风险因素、评估主要风险因素、评估可能性和影响、风险优先排序 识别风险因素、评估可能性和影响、评估主要风险因素、风险优先排序 识别风险因素、风险优先排序、评估主要风险因素、评估可能性和影响 识别风险因素、评估主要风险因素、风险优先排序、评估可能性和影响
项目建设实施的可行性 可能引发的社会稳定风险 各方面意见及其采纳情况 风险评估主体的评估程序 风险防范和化解措施以及应急处置预案
国别风险的评估指标有三种 对国别风险的计量可以通过主权评级实现 国别风险可以分为政治风险,经济风险和社会风险 国别风险在债权人的控制范围内
确定行业定义时,如有必要,应将行业划分为细分市场 评估人员给出的风险级别判断必须是唯一的 应通过对评估出来的七项风险进行平均来评估行业的整体风险 在最终确定行业整体风险时,应将风险元素的重要程度包括在内 评估人员在进行其他方面的信贷分析时,一旦发现相关重要信息,应结合之前的资料重新评估行业风险
确定行业定义时,如有必要,应将行业划分为细分市场 评估人员给出的风险级别判断必须是唯一的 应通过对评估出来的七项风险进行平均来评估行业的整体风险 在最终确定行业整体风险时,应将风险元素的重要程度包括在内 评估人员在进行其他方面的信贷分析时,一旦发现相关重要信息,应结合之前的资料重新评估行业风险
进行风险辨识、分析、评价,应采用定性的方法 风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤 风险分析是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险 风险评估应由企业高级管理层实施,也可聘请中介机构协助实施
识别和评估认定层次重大错报风险 识别和评估财务报表重大错报风险 评估审计风险 评估舞弊风险
具有相应资质的工程询问机构 政府部门指定的评估机构 项目所在地的政府部门 项目所在地的上级投资主管部门
两者均以社会调查、社会环境分析、社会风险分析为基础 两者的工作过程和工作内容基本相似 社会稳定风险分析要求全面分析项目对社会发展的正面影响和负面影响 社会稳定风险分析制度要求对造成较大或重大损失的建设项目依法追究有关责任人的责任 与社会评价相比,社会稳定风险分析的评价指标体系尚不完整和规范
调查拟建项目的实施是否尽最大可能维护了政府的利益 调查拟建项目的实施是否与本地区经济社会发展水平相适应 调查拟建项目是否有效回避了群众的承受能力 调查拟建项目的实施是否有效控制了舆论宣传
重大项目决策必须在可行性研究前开展社会稳定风险分析 社会稳定风险分析要全面分析项目的社会影响,重点分析正面影响 项目社会稳定风险等级评估为中风险且有可靠防控措施的,项目可审批、核准通过 针对特别敏感的项目,可单独编制社会稳定风险分析报告
实行核准制的项目,保留社会稳定风险评估和节能评估作为前置条件 核准制项目实行串联核准 实行备案制的项目,备案机关不得设置任何前置条件 探索建立多评合一、分头评审的新模式
农民负担事项的决策前不需要进行社会稳定风险评估 国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大决策事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估 重大工程项目建设需要进行社会稳定风险评估的可进行另外评估 国务院有关部门在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请书的申报文件中,应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见,并附社会稳定风险评估报告 对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项,重点从合理性、合法性、可行性、可控性四个方面进行评估
理论体系相同 分析角度一致 分析方法一致 社会管理功能一致 工作过程和内容相似
临床诊断是健康风险评估的前提 健康风险评估是临床诊断的组成部分 健康风险评估同临床诊断思维完全不同 健康风险评估包括了临床诊断 健康风险评估延伸了临床医学思维、扩大了应用范围
两者均以社会调查、社会影响分析、社会风险分析为基础 两者的工作过程和工作内容基本相像 社会稳定风险分析要求全面分析项目对社会发展的正面影响和负面影响 社会稳定风险分析制度要求对造成较大或重大损失的建设项目依法追究有关责任人的责任 与社会评价相比,社会稳定风险分析的评价指标体系尚不完善和规范
项目建设实施的可行性 可能引发的社会稳定风险 各方面意见及其采纳情况 风险评估主体的评估程序 风险防范和化解措施以及应急处置预案
项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性 风险评估主体的评估程序 可能引发的社会稳定风险 风险防范和化解措施以及应急处置预案