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特许经营项目融资招标的招标人一般是由地方政府或地方政府有关部门组建 特许经营项目融资招标选择的中标人要承担项目的投资,融资和运营管理责任 特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的 招标委员会一般由行政主管部门牵头，以政府和国资监管部门为主，负责项目招标实施中重大问题的决策和协调
对于公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需赋予特定权利的事项，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定 采购及合同授予方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购等 项目实施方案包括项目名称、项目基本经济技术指标、选址和其他规划条件、特许经营的期限、特许经营方式等 特许经营者的条件设置应包括特许经营者以往类似项目经验要求、经营方式、融资运营能力要求等 合同签约管理主要包括合同主体资格审查、项目名称审查、合同文本审查、签约程序管理以及签约代表权限管理等
解决特许经营项目的资金筹集问题 使项目的建设投资和经营成本得到有效控制 解决好基础设施管理体制问题 通过招标确定项目的投资人，并与投资人设立的项目公司签署项目协议
特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的 基础设施项目投资回报与项目投资额,建设期,运营维护成本，以及提供产品或服务的规模数量,价格水平和特许经营期限等因素有关 基础设施特许经营项目产品或服务的价格是未来政府或其他使用人支付费用的重要依据 价格竞争类型取决于特许经营项目融资招标类型和招标方案策划 特许经营项目融资招标的投标文件需要编制技术管理方案,项目协议响应方案,融资方案,报价方案等，投标人制作投标文件的前期投入费用较多
特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的 基础设施项目投资回报与项目投资额、建设期、运营维护成本，以及提供产品或服务的规模数量、价格水平和特许经营期限等因素有关 基础设施特许经营项目产品或服务的价格是未来政府或市民支付费用的重要依据 价格竞争类型取决于特许经营项目融资招标类型和招标方案策划
有些投标人参与新建特许经营项目竞标的目的之一是获得工程建设项目设计和施工业务 如果投资人按照规定具有自行承担本项目建设相应设计,施工等资质，并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时，可以在中标后不再对本项目的设计,施工等进行招标 投资人不是投资人组建的项目法人 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人必须进行招标
各级政府要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公共基础设施项目建设 对于具有竞争性的项目，试行特许经营，通过业主招标制度，开展公平竞争，保护公众利益 各级政府要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的企业建设 在建的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投资于社会公益等各类基础设施建设
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