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是为了保障报案人.控告人.举报人.投案人的知情权 是为了更好地保护报案人.控告人.举报人.投案人的合法权益 是有利于保护公民配合公安机关打击违法犯罪的积极性和主动性，鼓励人民群众积极同违法犯罪活动作斗争 是为了避免群众对公安机关产生误解
向上级公安机关报告 向当地人民政府通报 进行调查 作出治安管理处罚决定
公安机关在受理报案后，认为属于违反治安管理行为的，应当在7日内展开调查 公安机关在受理控告后，认为不属于违反治安管理行为的，应当告知控告人，并说明理由 公安机关在受理投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查 公安机关以殴打等非法手段收集的证据不得作为处罚的根据
公安机关对报案、控告、举报、投案的均应当受理，并填写受案登记表 公安机关对报案、控告、举报、投案的案件线索应先进行审查，区分不同情况后再决定是否受理 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应立即进行调查 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，确认不属于违反治安管理行为的，应告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由
公安机关自己发现的违反治安管理事实或者违反治安管理行为人 公民.法人和其他组织的报案或者举报.被侵害人的报案或者控告 违反治安管理行为人主动向公安机关投案 其他行政主管部门.司法机关移送的违反治安管理的案件
曾违反治安管理，虽未被公安机关发现或者查处，但仍在法定追究时效内的 曾因不满16周岁违反治安管理，不执行行政拘留的 曾违反治安管理，经公安机关调解结案的 曾被收容教养的
公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，必要的时候可以不说明理由 公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁__或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据，不得作为处罚的根据
向上级公安机关报告 向当地人民政府通报 进行调查 作出治安管理处罚决定
告知报案人、控告人、举报人、投案人 告知有关当事人，并口头解释清楚 通知报案人、控告人、举报人、投案人，并登记备查 告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由
某人盗窃他人财物，被侵害人向公安机关报案，但嫌疑人外出下落不明，8个月后返回家中，公安机关对其不再予以处罚 公安机关对超过追究时效的违反治安管理行为不再处罚，但有违禁品的，应当依法予以收缴 对外国人违反治安管理的行为依法决定行政拘留，并附加限期出境的，应当在行政拘留执行完毕后，再执行限期出境 违反治安管理行为的被侵害人在追究时效内向公安机关提出控告，公安机关应当受理而不受理的，不受追究时效限制
是否有违反治安管理的事实发生，这是公安机关调查治安案件的前提 违法行为是否需要依法予以治安管理处罚，治安管理处罚是行为人对其实施的违反治安管理行为依法应当承担的法律责任 是否属于受理报案、控告、举报、投案的公安机关的管辖范围 是否是治安管理处罚法明确规定的违反治安管理行为
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