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扶持高新技术产业，培植国民经济新的增长点 加大对社会公共和公益性事业的支持力度 逐步提高财政对社会保障支出的保证能力 加大财政对基础设施及基础产业的投资力度 为国家机器正常运转提供财力保障
财政支出被大量用于那些本该由市场发挥作用的领域，经济建设支出过高，公共服务支出偏低 财政支出中用于经济建设的部分占很大比例，导致对公共服务投入不足 财政也像建造房屋一样需要统筹规划进行合理建设 财政以经济建设支出为主要特征
存量重点倾斜 增量适度调整 存量适度调整 增量重点倾斜 扩大财政覆盖农村的范围
政策性调整 管理水平有待提高 管理体制上的原因 统计原因 人们思想上的原因
瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的 "公共收入增长导致论"认为财政支出与财政收入增长是同步的 经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设 经济发展进入中期阶段，公共支出的侧重点是社会福利
瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的 "公共收入增长导致论"认为财政支出与财政收入增长是同步的 经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设 经济发展进入中期阶段，公共支出的侧重点是社会福利
加大对科研，教育、卫生等社会公益事业领域的投入 加大对社会保障支出的投人力度 增加对水利，能源，交通、通讯、环境保护等基础设施、基础产业的投资力度 扩大财政资金在“竞争性”投资领域的投资范围 把公安、司法、行政、国防等国家政权建设方面的社会公共需要作为财政的首要任务
瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的 “公共收入增长导致论”认为财政支出与财政收入增长是同步的 经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设 经济发展进入中期阶段，公共支出的侧重点是社会福利
加大财政对国有大型企业的投资力度 加大对社会公共和公益性事业的支持力度 逐步提高财政对社会保障支出的保证能力 加大对关系国计民生的产业的支持力度 为国家机器正常运转提供财力保障
瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的 "公共收入增长导致论"认为财政支出与财政收入增长是同步的 经济开展的初级阶段政府支出的重点是根底设施建设 经济开展进入中期阶段， 公共支出的侧重点是社会福利
根本平稳， 个别年份差距较大 上升 下降 忽上忽下
为国家机器正常运转提供财力保障 加大对农村各项事业的建设投资力度 加大对代表社会共同利益和长远利益的社会公共和公益性事业的支持力度 逐步提高财政对社会保障支出的保证能力 加大财政对机场设施及基础产业的投资力度
政策性调整 税收减免制的产生 管理水平有待提高 管理体制上的原因 统计原因
扶持高新技术产业，培植国民经济新的增长点 加大对社会公共和公益性事业的支持力度 逐步提高财政对社会保障支出的保证能力 加大财政对基础设施及基础产业的投资力度
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