政府债券的最初功能是筹措建设资金-X题卡

对内发行的公债或国库券、建设债券等政府债券对外发行的政府债券向国家银行的借款向国外的借款中外合资所得资金

为筹措资金而发行债券、股票等证券的交易主体。为筹措资金而发行债券、股票等证券的发行主体。为筹措资金而发行国债的政府机关为使已有资金获得更好的流通而发行债券、股票等证券的发行主体。

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从形式上看，政府债券也是一种有价证券从功能上看，政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段从功能上看，政府债券最初是为了向金融行业提供可普遍接受的抵押品在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段

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弥补财政赤字筹措建设资金便于调控宏观经济便于金融调控

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从形式上看，政府债券也是一种有价证券从功能上看，政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段从功能上看，政府债券最初是为了向金融行业提供可普遍接受的抵押品在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段

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从形式上看，政府债券也是一种有价证券从功能上看，政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段从功能上看，政府债券最初是为了向金融行业提供可普遍接受的抵押品在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段

政府债券的最初功能是筹措建设资金。