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不是县级或县级以上地方国家机关所在地，必须是聚居人口21300人以上，有相当数量的工商业居民，并确有必要时，方可设置镇的建制 少数民族地区如有相当数量的工商业居民，聚居人口虽不及2000人，确有必要时，亦得设置镇的建制 总人口在20000人以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，或总人口在20000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的，可以设建制镇 对原有设镇人口标准提高到2500人以上，而且具体化了总人口中的非农业人口比例，并取消了政治上的特殊条件
一般建制镇编制规划时，应编制镇域镇村体系规划 既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇 一般建制的镇规划有别于乡村，它的存在是为农村第一产业服务，又有第二、三产业的发展特征 一般建制镇编制规划时，参照城市的规划标准编制
城镇体系是指在一定的区域范围内在经济和空间发展上具有有机联系的城镇群体 城市是指国家按照行政建制设立的直辖市和市 建制镇是指乡、民族乡和镇人民政府所在地 村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚集点 集镇是指经县人民政府确认，由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务重心的非建制镇
建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有镇级以上建设行政主管部门的选址意见书 建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，方可依法申请办理用地批准手续 在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目的批准文件，向建制镇建设行政主管部门申请定点 在建制镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施已由县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设工程规划许可证
经县级以上人民政府确认的非建制镇 乡级政府驻地和经县级人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇 县级政府驻地和经县级人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济.文化和生活服务中心的建制镇 经县级人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的建制镇和县城以外的建制镇
《城市规划法》所称城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市，镇：《建制镇规划建设管理办法》所称建制镇，是指国家按行政建制设立的镇，但不含县城关镇 《城市规划法》所称城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇，《村镇规划编制办法》所称本办法适用于村庄、集镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行 《城镇体系规划编制审批办法》规定城镇体系规划的期限一般为20年：《县城城镇体系规划编制要点》规定县域城镇体系规划的期限一般为1 5至20年规定建制镇总体规划的期限可以为10至1 5年 《城市规划法》规定城市总体规划的期限一般为20年，《城市规划编制办法》规定建制镇总体规划的期限可以为10至15年
建制镇的详细规划应报县级人民政府审批 建制镇人民政府在向县级人民政府报请审批建制镇总体规划前，须经建制镇人民代表大会审查同意 建制镇规划由建制镇人民政府负责组织编制 建制镇规划建设管理规划应当坚持合理布局、节约用地的原则
一定规模以上的重点建制镇 具备行使建设工程规划管理行政许可能力的建制镇 非县人民政府所在地的建制镇 县人民政府所在地的建制镇
全国县级人民政府驻地以外的镇规划和乡规划 全国范围内的建制镇 全国县级人民政府驻地的镇规划 全国范围内的建制镇和乡的规划
城镇体系是指在一定区域范围内在经济和空间发展上具有有机联系的城镇群体 城市是指国家按照行政建制设立的直辖市和市 建制镇是指乡,民族乡和镇人民政府所在地 集镇是指经县人民政府确认，由集市发展而成的作为农村一定区域经济,文化和生活服务中心的非建制镇 村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚焦点
城镇体系是指在一定区域范围内在经济和空间发展上具有有机联系的城镇群体 城市是指国家按照行政建制设立的直辖市和市 建制镇是指乡、民族乡和镇人民政府所在地 集镇是指经县人民政廊确认，由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇 村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚焦点
纳税人所在地在城市市区的，税率为7% 在县城、建制镇的，税率为5% 在县城、建制镇的，税率为3% 不在城市市区、县城、建制镇的，税率为1% 不在城市市区、县城、建制镇的，税率为5%
《建制镇规划建设管理办法》所称建制镇，是指国家按行政建制设立的镇和县城关镇 建制镇规划区的具体范围，在建制镇总体规划中划定 建制镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合建制镇规划，服从规划管理 应当坚持合理布局、节约用地的原则
建制镇所在县人民代表大会 建制镇人民代表大会 建制镇所在县人民政府 建制镇人民政府
区人民政府所在地的建制镇 县人民政府所在地的建制镇 乡人民政府所在地的建制镇 县以下的建制镇 县以上的建制镇
城镇体系是指在一定的区域范围内在经济和空间发展上具有有机联系的城镇群体 城市是指国家按照行政建制设立的直辖市和市 建制镇是指乡、民族乡和镇人民政府所在地 集镇是指经县人民政府确认，由集市发展而成的，作为农村一定区域经济、文化和生活服务重心的非建制镇 村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚集点
建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，方可依法申请办理用地批准手续 在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目的批准文件，向建制镇建设行政主管部门申请定点 建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有镇级以上建设行政主管部门的选址意见书 在建制镇规划区内新建,扩建和改建建筑物,构筑物,道路,管线和其他工程设施已由县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设工程规划许可证
"小城镇"是建制镇和集镇的总称 "小城镇"它不是一个行政建制的概念，因而不具有政策属性 "民政部门"所说的"小城镇"专指"建制镇" 经济学界对小城镇更为关注的是其经济结构的演变等 在现实工作中，小城镇更多情况下是一种政策概念，是有别于城市和乡村的一种居民点类型
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