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招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,实行备案制 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度
投资规模较大的大型项目的投资决策,关系到企业的长远发展 对于采用直接投资的政府投资项目,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告 企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告 对于企业不使用政府投资建设的项目,政府一律不再实行核准制
《政府核准的投资项目目录》 《企业投资项目核准暂行办法》 《国务院关于投资体制改革的决定》 《关于投资体制改革的决定》
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,则实行备案制 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告
编制项目申请报告 申报 媒体宣传 受理 征求公众意见和专家评议
对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行核准制 对于实行政府核准制的,要严格限定其实行范围,并根据市场实际情况适时调整 基本建立现代企业制度的特大型企业集团投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目,只能按项目单独申报核准 项目核准文件有效期为1年,自发布之日起计算
专家评议制或政府审批制 核准制或登记备案制 政府审批制或核准制 政府审批制或登记备案制
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府授资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,实行备案制 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度
使用政府资金 利用外商资金 申请政府补助资金 不使用政府资金
对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,不再实行审批制,一律实行备案制 对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,不再实行审批制,一律实行核准制 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,政府有关部门须对项目是否允许投资建设提出意见 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复,不再对是否允许投资建设提出意见
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制 政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制 对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告 司法机关规范管理行为,对限制类项目可以任何名义截留下放给企业的投资决策权利
对于政府投资项目,继续实行审批制。其中采用直接投资和资本金注入方式的,审批程序上与传统的投资项目审批制度基本一致,继续审批项目建议书、可行性研究报告等。采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,不再审批项目建议书和可行性研究报告,只审批资金申请报告 对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制 对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,政府有关部门只对是否允许项目投资建设提出意见 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告
编制项目申请报告 对核准决定异议的处理 行业主管部门备案 委托评估