在行政法理论上，( )不具有行政主体资格。

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是否独立承担法律责任，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的关键条件某一组织仅仅行使国家行政权，实施国家行政管理活动，但不承担因行政权的行使而产生的法律责任，则不是行政主体所有的行政机关都能成为行政主体接受委托的组织不具有行政主体资格，在行政法律关系中不能成为行政主体

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