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物有所值评价 财政承受能力论证 财政支出责任评估 PPP实施方案
物有所值和项目盈利能力 物有所值和财政承受能力 项目盈利能力和财政承受能力 项目风险和项目盈利能力
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经济分析 物有所值评价 清偿能力分析 财政承受能力论证 政府承诺和风险分担机制是否合理
财政补贴是一种影响相对价格结构,改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出 财政补贴政策是中央和地方政府使用较为普遍的一种支持社会事业发展、产业发展和企业发展的政策手段 运用财政补贴政策时必须充分考虑市场机制作用,避免脱离市场需求和扭曲市场机制造成的政策失效 财政补贴以较少的财政资金撬动较多的信贷资金,服务于财政规定的投资方向 运用财政补贴政策时,要明确补贴的范围、规模和严格的时间限制,避免造成财政负担
项目经济评价 财政承受能力评价 物有所值评价 项目财务评价
责任识别 财政承受能力评估 信息纰漏 投资风险预测
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项目经济评价 财政承受能力评价 物有所值评价 项目财务评价
项目风险水平 自身风险偏好 自身风险承受能力 项目期间 项目收益率
财政承受能力论证的结论分为“通过论证”和“未通过论证” 对可行性缺口补助模式的项目,在项目运营补贴期间,政府承担全部直接付费责任 财政支出能力评估,是根据PPP项目预算支出责任,评估PPP项目实施对今后年度财政支出的影响 每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过20%
项目初期投资的收益率 项目投产后的实际收益率 项目对贷款利率的最小承受能力 项目对贷款利率的最大承受能力
物有所值评价和债务偿还实力论证 项目绩效评价和财政承受实力沦证 物有所值评价和财政承受实力论证 财务可持续性评价和财政承受实力论证
PPP值大于或等于PSC值的认为通过物有所值定量评价 每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过15% 年度折现率应考虑财政补贴支出发生年份,并参照同期地方政府债券收益率合理确定 PPP值是项目全寿命期内政府方净成本的总和,包括竞争性中立调整值和项目全部风险成本
经济分析评估 物有所值评估 清偿能力评估 财政承受能力论证评估 政府承诺和风险分担机制是否合理评估
行业基准收益率 同期国债利率 同期地方政府债券收益率 同期当地社会平均利润率