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监管部门通过对商业银行内部风险管理目标、程序的监督检查,督促商业银行建立涵盖各类风险的内部管理体系 内部控制是商业银行有效防范风险的最后一道防线 建立风险计量模型是实现对风险模拟、定量分析的前提和基础 管理信息系统的形式和内容应当与商业银行营运、组织结构、业务政策、操作系统和管理报告制度相吻合
内部控制应当覆盖商业银行所有部门和业务的岗位 商业银行开办新业务要以内部控制为优先 商业银行内部控制有统一标准,不能因规模小而在内部控制上与大型商业银行有所差异 商业银行内部控制的监督部门可以直接向董事会提交报告 董事会作为股__会的执行机构,不受内部控制的约束
内部控制应当覆盖商业银行所有部门和业务岗位 内部控制应以防范风险、审慎经营为出发点 内部控制不能干扰商业银行追求利润最大化 商业银行内部控制的监督部门可以直接向董事会报告 董事会作为股__会的执行机构,不受内部控制约束
明确划分股东、董事会、高级管理层,经理人员各自权利、责任和利益形成的相互制衡关系 遵守既定政策和预定目标所采取的方法和手段 及时防范,发现和调整动态管理风险的机制 我国大多数商业银行在内部控制建设方面已经趋于成熟
监测内容包括内部控制目标实现程度 监测内容包括法律、法规及监管要求的遵循程度 监测内容包括事故、险情和其他不良内部控制绩效的历史情况 商业银行应建立并保持书面程序,通过适宜的监测活动,对内部控制绩效进行阶段性监测
相匹配原则是指商业银行内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖各项业务流程和管理活动,覆盖所有的部门、岗位和人员 制衡性原则是指商业银行内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制 审慎性原则是指商业银行内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制 全覆盖原则是指商业银行内部控制应当与管理模式、业务规模、产品复杂程度、风险状况等相适应,并根据情况变化及时进行调整
监测内容包括内部控制目标实现程度 监测内容包括法律、法规及监管要求的遵循程度 监测内容包括事故、险情和其他不良内部控制绩效的历史情况 商业银行应建立并保持书面程序,通过适宜的监测活动,对内部控制绩效进行阶段性监测
内部控制评价包括过程评价与结果评价,过程评价侧重对内部控制主要目标实现程度的评价 商业银行内部控制体系是商业银行为实现经营管理目标,通过制订和实施系统化的政策、程序和方案,对风险进行识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制 商业银行内部控制评价是指对商业银行内部控制体系建设、实施和运行结果独立开展的调查、评估、测试和分析的系统性活动 商业银行内部控制评价的目标是促使商业银行切实加强内部控制体系的建设并认真执行
监管部门通过对商业银行内部风险管理目标、程序的监督检查,督促商业银行建立全面涵盖各类风险的内部管理体系 内部控制是商业银行有效防范风险的最后一道防线 建立风险计量模型是实现对风险模拟、定量分析的前提和基础 管理信息系统的形式和内容应当与商业银行营运、组织结构、业务政策、操作系统和管理报告制度相吻合
在评价对象方面,商业银行对纳入并表管理机构进行内部控制评价 在评价标准制定方面,商业银行应当制定内部控制缺陷认定标准 在评价质量控制方面,商业银行应当建立内部控制评价质量控制机制 在评价结果与运用方面,商业银行应当强化内部控制评价结果运用 在评价实施方面,商业银行应当根据业务经营情况和风险状况确定内部控制频率
内部控制措施评价主要针对商业银行的运行控制、应急准备与处置情况,还要考虑计算机系统环境下的控制 商业银行内部控制体系是商业银行有效防范风险的第一道防线 商业银行内部控制不包括问题整改机制 内部控制体系对文件也应有一定要求,在评价时要看商业银行是否建立并保持了必要的内部控制体系文件,同时还要对文件进行有效的控制
内部控制要全面,要全员参与 应当以防范风险、审慎经营为出发点,内控优先 内控部门无权直接向董事会、监视会和高级管理层汇报 内部控制应当有高度权威性