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集权与分权相结合原则 因事择人的原则 因事设职与因人设职相结合的原则 权责对等的原则 命令统一的原则
监督合同履行权和制裁权 指挥权 单方变更权 无须征得相对人同意单方缔结合同的权力
行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织 非法人组织不能作为行政相对人 行政机关、非法人组织也可能作为行政相对人 国家公务员不可能作为行政相对人
行政组织中各要素的组合方式是一个行政组织设置的基本依据,其方式的确定是以行政组织的职能为依据的 在行政组织纵向结构中,关键要处理好管理层次与管理幅度的关系 在行政组织结构中,行政职位是按照行政分工的原则确定的,它是组成一个部门、单位的基础 行政组织结构是指行政组织各要素诸如组织目标、行政职位、层级制度等的组合方式且这种组合方式是依法确定的
行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织 非法人组织不能作为行政相埘人 行政机关、非法人组织也可能作为行政相对人 国家公务员不可能作为行政相对人
行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织 非法人组织不能作为行政相对人 行政机关、非法人组织也可能作为行政相对人 国家公务员不可能作为行政相对人
静态与动态相结合的方法 理论联系实际的方法 系统分析方法 纵向与横向相结合的方法
在行政组织纵向结构中,关键要处理好管理层次与管理幅度的关系 在行政组织结构中,行政职位是按照行政分工的原则确定的,它是组成一个部门,单位的基础 行政组织中各要素的组合方式是一个行政组织设置的基本依据,其方式的确定是以行政组织的职能为依据的 行政组织结构是指行政组织各要素诸如组织目标,行政职位,层级制度等的组合方式且这种组合方式是依法确定的
能级的划分和组合应保证行政组织结构的稳定性和有效性 应遵循权责一致的原则 各类能级必须动态对应 应注意眼前效益和长远效益的有机结合
行政合同的当事人一方必须是行政主体 行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标 行政合同的双方意思表示必须一致 在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权
职能目标 权责体系 中枢机构 规则体系 行政经费 信息机构