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预防为主 促进国际交流 保护公民健康 推动卫生事业发展 规范卫生工作行为
制定卫生事业发展的总体规划、方针、政策 制定有关卫生工作的法律，法规 制定医学科研发展规划，组织科研攻关 对重大疾病及医疗质量等实行监测 主要承担和预防疾病的任务
社会制度 卫生事业发展 经济发展 文化影响 社会人口
社会制度 卫生事业发展 经济发展 文化影响 社会人口
医疗卫生事业是一项公益事业 无论是贫穷还是发达国家都应该坚持医疗卫生事业的公益性 再经过20年的改革与发展，我国就可以抛弃医疗卫生事业的公益性质 在医疗资源短缺的情况下，限制某些高技术的发展，普及适宜技术就是从公益原则出发的一种公正选择
制定卫生事业发展的总体规划、方针、政策 制定有关卫生工作的法律，法规 制定医学科研发展规划，组织科研攻关 对重大疾病及医疗质量等实行监测 主要承担和预防疾病的任务
优化卫生政策 提升卫生系统功能 科学地编制和实施卫生计划 研究影响人群健康的因素 人民群众的巨大需要和资源有限性之间的矛盾
社会制度 卫生事业发展 经济发展 文化影响 社会人口
卫生筹资水平 对卫生事业投入 财政投入 卫生发展水平
卫生筹资水平 国家对卫生事业投入 国家财政投人 卫生发展水平 人民健康水平
促进国际交流 保护公民健康 规范卫生工作行为 预防为主 推动卫生事业发展
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