某地为了维护集贸市场秩序，对商户数量进行限制。黄某和付某都申请许可进入该市场经营，且都符合法定的条件。但是，名额只剩下一个。行政许可机关应如何处理（）

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边远地区的城乡集贸市场少数民族地区的城乡集贸市场交通不便的城乡集贸市场没有药品零售企业的城乡集贸市场交通不便的边远地区、没有药品零售企业的城乡集贸市场

行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定法律另有规定的，依照其规定行政法规另有规定的，依照其规定应当依照本地方的地方性法规作出决定

内部行政行为抽象行政行为具体行政行为行政执法行为

交通安全管理公共秩序管理特种行业管理边防工作．

特种行业管理公共秩序管理边防工作交通安全管理

负责提供交易场地、摊位和仓储、水电、保管等服务设施，并负责集贸市场的维修建立健全集贸市场内部消防、安全、卫生等管理制度，并负责其管理工作协助集贸市场行政管理部门执行有关集市贸易管理的法律、法规和规章负责提供市场供求信息，保障进场经营者的经济效益

行政立法行为抽象行政行为具体行政行为行政执法行为

降低个体工商户经营成本增加个体工商户经营费用集贸市场商品交易价格将趋向稳定集贸市场会出现严重的无序竞争

发展社会主义生产力监督企业的生产经营情况监督管理集贸市场的交易秩序建立和维护社会主义市场经济秩序

特种行业管理公共秩序管理边防工作交通安全管理

市场整治综合执法大队江阳县人民政府工商部门税务部门

社会主义市场经济秩序的建立，需要发挥集体主义原则的调节作用行政手段是维护社会主义市场经济秩序的根本性手段，“严管”是法宝思想教育是最重要的，行政、法律手段对市场秩序的建立仅起辅助作用社会主义市场经济的健康发展离不开稳定有序的市场环境

工商局为被申请人公安局为被申请人工商局和公安局为共同被申请人工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

市场整治综合执法大队江阳县人民政府工商部门税务部门

特种行业管理公共秩序管理边防工作交通安全管理

行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定 .法律另有规定的，依照其规定行政法规另有规定的，依照其规定应当依照本地方的地方性法规作出决定

特种行业管理公共秩序管理边防工作交通安全管理