李某想开办一个小货亭，在做好准备工作后，便向所在地的工商行政管理局提出申请，该工商局根据李某的申请，向其颁发了营业执照。工商局向李某颁发营业执照的行为是何种性质：

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抵押物所在地的公证部门抵押人所在地的公证部门抵押人所在地的工商行政管理部门抵押物所在地的工商行政管理部门

唐山市工商行政管理局所在地人民法院河北省工商行政管理局所在地人民法院甲公司所在地人民法院唐山市人民政府所在地人民法院

主要抵押物所在地抵押人登记注册机关所在地最先受理登记机关所在地上级工商行政管理机关指定

由省工商局作被告由国家工商行政管理局作被告由省工商局所在地的基层人民法院管辖由省工商局所在地的中层人民法院管辖

抵押物所在地的公证部门抵押物所在地的工商行政管理部门抵押人所在地的公证部门抵押人所在地的工商行政管理部门

国家工商行政管理总局江西省工商行政管理局南昌市工商行政管理局分公司所在地的区工商行政管理局

县（市）工商行政管理部门区工商行政管理部门县（市）、区工商行政管理部门工商所

县级以上公安局，所在地工商行政管理局所在地县、市公安局，所在地县、市工商行政管理局县级以上工商行政管理局，所在地公安局所在地工商行政管理局，所在地公安局

合同签订地工商行政管理机关机构所在地工商行政管理机关登记机关所在地工商行政管理机关合同履行地工商行政管理机关要约发出地

国家工商行政管理局江西省工商行政管理局南昌市工商行政管理局分公司所在地的区工商行政管理局

合同签订地工商行政管理机关机构所在地工商行政管理机关登记机关所在地工商行政管理机关合同履行地工商行政管理机关要约发出地工商行政管理机关

主要抵押物所在地抵押人登记注册机关机关所在地最先受理登记机关所在地上级工商行政管理机关指定

县工商局所在地上级工商行政管理机关所在地甲单位所在地乙单位所在地

应当向市工商行政管理局所在地的人民法院起诉应当向省工商行政管理局所在地的人民法院起诉可以向市工商行政管理局所在地的人民法院起诉，也可以向省工商行政管理局所在地的人民法院起诉应向市中级人民法院起诉

甲公司所在地人民法院唐山市工商行政管理局所在地人民法院唐山市人民政府所在地人民法院河北省工商行政管理局所在地人民法院

行政许可行政确认行政裁决行政执法