中央银行对法定货币发行权的垄断，决定了最后贷款人功能应该也必须由中央银行来承担中央银行的非营利性和独立性确保了最后贷款人担负的是微观经济责任中央银行拥有再贴现、公开市场业务等货币政策工具，能够在流动性缺乏时通过不同的操作方式给予支持作为银行的银行，中央银行更加易于通过组织其他银行给那些处于困难之中的银行提供协调贷款等方式给予流动性支持

作为银行的银行中央银行的重要职责之一就是充当

一般贷款人最后贷款人客户贷款人最初贷款人

中央银行作为最后贷款人在银行遭遇危机时应当无条件对危机银行提供贷款帮助

充当最后贷款人是中央银行作为政府的银行职能的体现

中央银行作为银行的银行最能体现特殊金融机构的性质其职能表现在

集中存款准备代理国库最后贷款人垄断纸币的发行权组织全国范围的资金清算

中央银行作为银行的银行其职能表现为

集中保管存款准备金代理国库充当银行的最后贷款人对政府融通资金集中全国银行的票据清算

中央银行作为银行的银行其对银行的业务不包括

发行货币作为最后贷款人集中准备金组织全国清算

中央银行在组织全国银行系统清算中其有利作用在于

有利于代理国家发行债券有利于中央银行作为商业银行的最后贷款人有利于提高清算效率，加速资金周转有利于掌握商业银行等金融机构资金情况有利于中央银行监督管理职责的履行