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直接的政策制定系统中决策者的类别差异 公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性 公共政策的直接主体系统与政策支持系统的相对性 公共政策制定系统内部的结构 公共政策制定系统外部的环境
公共政策主体 非官方决策主体 执政党 公共政策客体
行政决策机关 行政执行机关 公共政策目标群体 大众传媒
公共政策主体 公共政策环境 公共政策客体 公共政策主体能力
视政策对象——公众为伙伴而不是对立者 公共政策的出发点应是解决公共问题、保证公共利益的最大化 支持、鼓励准政策主体的发展 要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，重点掌握政策主动权
公共政策决策主体 执政党 公共政策环境 公共政策目标群体
各类政策研究组织只是政策咨询机关，而不是公共政策问题的提出主体 大众传媒只是公共政策问题的中介，不可能是公共政策问题的直接提出者 政治领袖在__整体上是政策问题提出的重要主体，在民主整体下，他们只有建议权，而不能直接提出政策问题 政党组织和利益集团是公共政策问题的提出主体之一
公共政策规划 公共政策抉择 公共政策评估与监控 公共政策执行
公共政策客体 公共政策 公共政策主体 公共政策主体能力
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