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编制立法规划、征求意见、起草、协商、审查、通过、审批、备案、公布 起草征求意见、协商、编制立法规划、审查、通过、审批、备案、公布 编制立法规划、起草、征求意见、协商、审查、通过、审批、备案、公布 编制立法规划、起草、征求意见、协商、审批、通过、审查、备案、公布
我国的《行政许可法》和《行政处罚法》在实施行政许可或行政处罚程序中都设置了听证程序 听证制度仅适用于具体行政行为，在行政立法、行政决策中不适用 听证一般公开举行，有利于接受社会监督，有效防止行政权力的滥用 在价格决策中，《价格法》也规定了听证制度
听证制度 备案制度 会议制度 报告制度 专家论证制度
行政机关一般实行首长负责制 行政机关的职能一般是主动的， 经常的 行政机关在组织上实行领导-从属制 行政机关行使的职权是行政管理权， 不能进行立法和司法活动
刚性__的制定或修改机关是特别成立的机关而非普通机关 刚性__的制定或修改程序严于一般的立法程序 刚性__具有比柔性__更高的法律效力 不仅制定或修改刚性__的机关不是普通立法机关，而且制定或修改的程序也不同于普通的立法程序
现代行政立法越来越强调程序的正当性 程序是技术性的， 没有价值倾向性， 故而能为具有价值倾向性的行政立法奠定合法性基础 立法程序不仅能有效限制行政立法权的滥用， 也能提高行政立法的效率 行政立法程序的一个重要价值目标是立法民主
简易程序的处罚执法人员可以为1人，而一般程序的处罚执法人员都不得少于2人 简易程序的行政处罚决定书须有执法人员签名或者盖章，而一般程序的行政处罚决定书必须盖有行政处罚机关的印章 简易程序的罚款可以当场收缴，而一般程序的罚款必须在规定时间内到指定银行缴纳 简易程序行政处罚的作出可以由执法人员当场决定，而一般程序行政处罚的作出，行政机关的负责人应集体讨论决定
抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象 抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力 抽象行政行为一般能够反复适用 抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的
行政立法主体的法律限定性 行政立法程序的法律限定性 行政立法内容针对的对象具有普遍性 行政立法结果具有规范和反复适用性 行政立法行为一般还有不可诉性
行政主体不必与行政相对人协商或征得其同意即可依法自主做出行政行为 行政立法既具有行政的性质，是一种抽象行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为 行政许可一般为非要式行政行为 行政处罚法以列举式和授权式规定了行政处罚的种类
行政立法的主体是国家行政机关 行政立法必须在法定的权限内，依照法定的程序进行 行政立法的客体是行政行为的相对方 行政立法的内容是关于国家对社会各方面事物的行政管理
抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象 抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力 抽象行政行为一般能够反复适用 抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的
行政立法行为是一种从属性立法行为 行政立法行为的程序与权力机关的立法程序一样 各级地方人民政府在其职权范围内，都可以实施行政立法行为 行政立法的形式不同于权力机关立法形式，一般以条例、规定、办法等形式颁布
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