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风险处置方式 采购市场需求和供给主体及相互影响 风险主体 采购市场参与方
对通过公开招标采购能够成交的药品，原则上不得进行邀请招标采购 药品集中采购实行药品生产企业直接投标 直接采购具体品种和办法由国家药品集中采购工作管理机构确定 对纳入集中采购目录的药品，实行公开招标,邀请招标和直接采购等方式进行采购 各省(区,市)集中采购管理机构负责编制医疗机构药品集中采购目录
甲省药品监督管理部门 乙医院 丙医药公司 丁药品生产企业
对纳入集中采购目录的药品实行公开招标 对纳入集中采购目录的药品实行邀请招标 各省（区、市）集中采购管理机构负责编制本行政区域内医疗机构药品集中采购目录 直接采购的具体品种与办法医院可与企业协商确定 对纳入集中采购目录的药品实行直接采购
不得购进假冒伪劣药品 必须按规定参加药品集中招标采购 必须按规定执行药品集中招标采购合同 不得收受、索要药品生产、经营企业及其代理人的回扣或者提成 以上都是
药品生产企业 药品经营企业 医疗机构 药品监督管理部门 卫生行政部门
中央投资项目 机电产品国际招标项目 药品采购项目 文体采购项目 政府采购项目
以设计为主体 以招标为主体 以施工为主体 以采购为主体 以制造为主体
甲省药品监督管理部门 乙医院 丙医药公司 丁药品生产企业
由卫生部牵头，医疗机构是招标采购的行为主体，可委托招标代理机构开展招标采购，具有编制招标文件和组织评标能力的也可自行组织招标采购 招标代理机构经药品监管部门会同卫生部门认定，与行政机关不得存在隶属关系或其他利益关系 集中招标采购必须坚持公开、公平竞争的原则 卫生、药品监管部门要加强对集中招标采购中介组织的监督，招标采购药品的实际价格报当地物价部门备案 在药品购销活动中，要积极利用现代电子信息网络技术，提高效率，降低药品流通费用
可采用公开招标、邀请招标、单一来源采购等方式 具有特定的含义和专门的程序 适用于特殊资金和特定部门的采购行为 不适用于一般资金和主体的采购行为 适用于一般资金和主体的采购行为
药品采购、科技项目等招标采购的代理业务实行资格管理 住房和城乡建设部负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格的认定工作 获得药品招标代理机构资格的，可从事药品招标采购代理业务 人事部负责从事政府采购招标代理业务机构资格的认定工作
乙类目录 甲类目录 医疗机构 招标代理机构 集中招标采购
湘公网安备 43130202000226号