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先调查、评价、规划,后开发利用 以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合 在农业优先的前提下,统筹安排用地比例 专业化利用与综合利用相结合 三效益(经济、社会、生态)最大化
综合性原则 节约性原则 产权明晰原则 可持续利用原则
合理有序开发的原则 长期经营永续利用的原则 综合开发利用的原则 保护性开发利用的原则
资源依托原则 市场导向原则 规模适度原则 产业开发原则 文化支撑原则
最优利用理论 资源开发与外部性问题 资源开发的市场机制 资源利益实现的结构安排
合法性原则 合理性原则 维护国家利益原则 保护当事人合法权益原则 保护土地森林资源和合理开发利用原则 有利于团结稳定原则
自然资源的有限性和开发潜力的无限性 自然资源的有限性和耗竭性 自然资源开发利用的无限性和非耗竭性 自然资源的耗竭性和非耗竭性
城市地下空间总体规划的要求,规划范围内各专项地下空间设施的总体规模、平面布局和竖向分层等关系 城市地下空间资源开发利用的基本原则和建设方针 城市地下空间开发利用的现状分析与评价 城市地下空间开发利用的总体布局 城市地下空间开发利用各专项设施的规划