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规范性文件的共性包括：具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用 人民法院审理行政案件，以法律、行政、地方性法规为依据，参照部门规章和地方政府规章 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚 对法不能提起行政复议，但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议 部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
行政复议可对抽象行政行为进行审查 行政复议可对作为被申请具体行政行为依据的效力低于规章的抽象行政行为提起附带审查 行政诉讼的受案范围与行政复议的受案范围完全衔接 行政复议的受案范围小于行政诉讼的受案范围
行政复议以行政相对方的申请为前提 行政复议是一种既可以依申请也可以依职权的行政行为 行政复议权只能由法定机关行使 行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为，同时可以一并审查部分抽象行政行为
申请人认为国务院部门的具体行政行为所依据的部门规章不合法的，在埘具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该部门规章的审查申请 申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求 在行政复议期间，行政复议机关认为需要停止执行被申请行政复议的具体行政行为的，可以停止执行该具体行政行为 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回
直接申请复议 在对具体行政行为申请复议时一并提出审查请求 直接提起行政诉讼 在行政诉讼中一并提起审查请求
相对人只能对具体行政行为所依据的抽象行政行为审查，而不能单独对抽象行政行为申请复议 相对人对具体行政行为申请复议时，可以一并对其所依据的抽象行政行为申请审查 复议机关对申请审查的规范性文件有权处理的，应当在30日内依法处理，无权处理的应在10日内转送有权机关处理 复议机关中止对具体行政行为的审查，待有权机关对抽象行政行为审查完毕，再恢复对具体行政行为的复议审查
行政复议既可以解决行政争议，也可以解决民事或者其他争议 申请行政复议的期限为6个月 行政复议可以应申请一并审查抽象行政行为 行政复议决定具有终局性
申请人在提起行政复议时可以一并提出抽象行政行为审查的申请 行政复议机关对申请人提出的抽象行政行为申请有权处理的，应当在30日内依法处理 抽象行政行为审查可以审查的“规定”包括地方人民政府规章 有权处理的机关审查有关规定时，要中止对具体行政行为的审查
行政复议既可以解决行政争议，也可以解决民事或者其他争议 在行政复议中随时可以调解 行政复议可以应申请一并审查抽象行政行为 行政复议决定具有终局性
可以在申请复议时一并提出对特定的抽象行政行为的审查申请 行政复议机关对申请人提出的抽象行政行为申请有权处理的，应当在30日内依法处理 抽象行政行为审查可以审查的“规定”包括地方人民政府规章 有权处理的机关审查有关规定时，要中止对具体行政行为的审查
行政复议可对抽象行政行为进行审查 行政复议可对作为被申请具体行政行为依据的效力低于规章的抽象行政行为提起附带审查 行政诉讼的受案范围与行政复议的受案范围完全衔接 行政复议的受案范围小于行政诉讼的受案范围
必须以对具体行政行为申请复议为前提 抽象行政行为是发生行政争议并引起行政复议程序的具体行政行为的依据 只能是规章以下的抽象行政行为 在申请行政复议时一并提出
规范性文件的共性包括：具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用 人民法院审理行政案件，以法律、行政、地方性法规为依据，参照部门规章和地方政府规章 除法律、法规、规章外，其他规范 对法不能提起行政复议，但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议 部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
抽象行政行为不能作为行政复议的对象 行政相对人认为具体行政行为所依据的规章不合法，在对具体行政行为申请复议时，也可以一并向行政复议机关提出对该规章的审查申请 抽象行政行为在性质上届于行政行为，但它又具有法律的特征，带有普遍性、规范性、强制性 抽象行政行为具有对象的特定性这一特征，即以特定的、具体的人或事为行为对象
申请人认为国务院部门的具体行政行为所依据的部门规章不合法的，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该部门规章的审查申请 申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求 在行政复议期间，行政复议机关认为需要停止执行被申请行政复议的具体行政行为的，可以停止执行该具体行政行为 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回
行政复议应采取书面审查的办法 行收复议机关决定撤销该具体行政行为的，可以责令申请人一定期限内重新作出具体行政行为 行政复议决定作出前，申请人不得撤回行政复议申请 申请人不得在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求
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