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原告应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 应当有明确的被告 应当有具体的诉讼请求和事实根据 应当属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖
国防、外交等国家行为 行政机关的调解行为 法律规定的仲裁行为 不具有强制力的行政指导行为
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告 经复议的案件，复议机关是被告 同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼
原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的 案件的审判须以相关民事案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的 原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的 作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的
公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，不得作为第三人申请参与诉讼 公民、法人或者其他组织同案件解决结果有利害关系的，可以由人民法院告知参与诉讼 人民法院判决第三人承担义务的，第三人有权依法提起上诉 人民法院判决减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉
对吊销许可证的行政处罚不服的 对限制人身自由的行政强制措施不服的 对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的 认为行政机关违法要求履行义务的
对吊销许可证的行政处罚不服的 对限制人身自由的行政强制措施不服的 对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的 认为行政机关违法要求履行义务的
对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服的 对行政机关作出的关于确认荒地使用权的决定不服的 对责令停产停业的行政处罚不服的 对限制人身自由的行政强制措施不服的
对行政机关作出的行政机关工作人员任免决定不服的 对征收、征用决定及其补偿决定不服的 认为行政机关侵犯其经营自主权的 认为行政机关滥用权力排除或者限制竞争的
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