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《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》 《反垄断法》 《国务院关于经营者集中申报标准的规定》 《经营者集中审查暂行规定》 《禁止垄断协议暂行规定》
经营者集中可能具有排除,限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定 对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查 对于禁止集中和不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构都可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件 经营者违反法律规定实施集中的，国务院反垄断执法机构可以采取责令限期处分股份或者资产,限期转让营业并处以罚款的措施
经营者合并属于经营者集中 经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权属于经营者集中 经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响属于经营者集中 经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中
经营者集中就是经营者合并 经营者集中达到规定申报标准的，经营者必须事先向国务院反垄断执法机构申报，未经申报不得实施集中，不得有例外 对申报的经营者集中进行初步审查的期限是30日，如果经决定需要实施进一步审查的，应当自决定之日起60日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定 对反垄断执法机构依法作出的禁止经营者集中决定不服的，可先依法申请行政复议，对行政复议不服的，可提起行政诉讼
务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日起30日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定 国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的，经营者可以实施集中 国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起90日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定 作出禁止经营者集中的决定，应当说明理由
经营者集中就是经营者合并 经营者集中只要达到规定申报标准的，必须事先向国务院反垄断执法机构申报，未经申报不得实施集中 对申报的经营者集中进行初步审查的期限是30日，如果经决定需要实施进一步审查的，应当自决定之日起60日内审查完 经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄断执法机构 行业监管机构
甲公司通过取得股权或者资产的方式取得乙公司的一部分表决权，该行为属于经营者集中的情形 对于达到经营者集中申报标准，但属于关系极为紧密的关联企业之间的集中，可以免于申报 经营者的横向集中可以延缓市场上过早的出现具有市场支配地位的经营者，减少经营者达成横向垄断协议及滥用市场支配地位的风险 经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断委员会申报，未申报的不得实施集中
甲公司拥有乙公司51%的有表决权股份，未事先向国务院反垄断执法机构申报即实施集中 甲公司和乙公司都是丙集团的全资子公司，现丙集团将甲公司和乙公司合并，但并未事先向国务院反垄断执法机构申报 经营者提交文件、资料向国务院反垄断执法机构申报集中后，反垄断执法机构应当自收到经营者文件、资料之日起30日内对申报的经营者集中进行初步审查 对国务院反垄断执法机构作出的禁止经营者集中的决定，经营者可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
国务院反垄断执法机构应当自收到资料之日起30日内，对申报的经营者集中进行初步审查 国务院反垄断执法机构决定实施进一步对申报集中的资料予以审查的，应当自决定之日起90日内审查完毕 经营者申报集中后有关情况发生重大变化的，国务院反垄断执法机构经书面通知经营者，可以延长不超过原来期限60日 经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定
我国对经营者集中实行强制的事前申报制 参与集中的每个经营者30%以上有表决权的股份或者资产被同一未参与集中的经营者拥有的，可以免于申报 参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计达到100亿元,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均达到4亿元的经营者集中，应当申报 经营者在国务院反垄断执法机构规定的期限内未补交应当补交的申报材料的,视为未申报
参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计达到200亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均达到5亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过10亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币
参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过10亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过50亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过10亿元人民币 参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过30亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄法机构 行业监管机构
参与集中的每个经营者30%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的，经营者可以不向国务院反垄断执法机构申报 国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起60日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定，并书面通知经营者 对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执，法机构可以决定附加集中对竞争产生不利影响的限制性条件，但不得减少 经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中
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