1987年下半年，海口市率先开展土地使用权有偿出让和转让的试点，做法是国家出让土地使用权及允许进行土地使用权抵押。 ( )

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征收土地使用费开展土地使用权有偿出让和转让制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规制定__和土地管理法允许农村耕地使用权流转

土地使用权的权利主体十分广泛土地使用权是法律特别设定的一项债权土地使用权的权能有限土地使用权可以转让、抵押

福州海口广州厦门上海

征收土地使用费开展土地使用权有偿出让和转让制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规修改__和土地管理法允许农村耕地使用权流转

上海深圳厦门珠海

出让租赁作价出资划拨

有偿出让和转让土地使用权，要向土地受让者征收契税地价应与当地的社会经济承受能力相适应居住用地的土地出让年限为70年商业用地的土地出让年限为50年

不征收土地使用费修改__和土地管理法制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规开展土地使用权有偿出让和转让制定全国性的土地使用权出让和转让条例

土地所有者出让土地使用权的行为土地所有者将出让的土地使用权收回的行为土地使用者将土地使用权有偿转让的行为土地使用者将土地使用权有偿出租的行为

征收土地使用费开展土地使用权无偿出让和转让修改__和土地管理法制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规制定全国性的土地使用权出让和转让条例

1997年下半年 1998年下半年 1999年下半年 2000年下半年

征收土地使用费开展土地使用权有偿出让和转让修改__和土地管理法制订地方性的土地使用权出让和转让条例

平等自愿公平有偿无偿

福州市海口市上海市深圳市

1986 1987 1988 1989

可以通过土地使用权的出让、转让等有偿方式取得可以通过行政划拨无偿取得国有土地使用权通过有偿出让、转让的方式取得土地使用权的，应当缴纳土地使用费通过行政划拨方式取得土地使用权的，可以转让、出租