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政府利用公共政策去实现、满足大部分人的利益需求,应通过法律的手段调整利益分配 公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范,其本质体现了政府对全社会公共利益所做的权威性分配 凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策 利益分配是一个复杂的动态过程,包括利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤
公共政策的合法性 公共政策的普遍性 公共政策的强迫性 公共政策的调和性
公共政策的实质是政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则 所谓“公共政策”,是政府在社会保障和其他一些社会事务方面的活动 公共政策决策中的价值选择一方面受社会主导价值倾向的左右,但同时也受各种社会群体利益和态度以及社会舆论等方面的影响 公共政策是由各种具体的政策体系组成的。在当代社会中,各国政府对公共事务的干预程度并不完全一致,因而各国政府的公共政策的具体内容也不完全一致
从“小政府、大社会”转变为“大政府、小社会” 从传统的以行政管理方法为主转变为以法律为主 从“大政府、小社会”转变为“小政府、大社会” 从传统的以政策指导方法为主转变为以法律为主
公共政策制定的主体是以政府为主的一系列公共机构 公共政策就是政府要少花钱多办事的各种方法和途径 公共政策的目的在于确保社会朝着政治系统所确、承诺的正确方向发展 公共政策是一种公共管理活动过程
从无意识转变为有意识 从盲目转变为有计划 从自发转变为自觉 从零散转为系统 从纯经验转变为科学
公共政策制定的主体是政府为主的一系列公共机构 公共政策的目的在于确保社会朝着政治系统所确定、承诺的正确方向发展 公共政策是一种公共管理活动过程 公共政策就是政府要少花钱多办事的各种方法与途径
从“小政府、大社会”转变为“大政府、小社会” 从传统的以行政管理方法为主转变为以法律为主 从“大政府、小社会”转变为“小政府、大社会” 从传统的以政策指导方法为主转变为以法律为主
公共政策制定的主体是政府为主的一系列公共机构 公共政策的目的在于确保社会朝着政治系统所确定、承诺的正确方向发展 公共政策是一种公共管理活动过程 公共政策就是政府要少花钱多办事的各种方法与途径
分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配性政策 元政策、基本政策和具体政策 激进性政策和保守性政策 初始政策和反馈政策
制定和实施公共政策 制定和评估公共政策 制定法律 管理社会
政府不可以利用公共政策去实现、满足和发展大部分人的利益需求,抑制、削弱甚至打击一部分人的利益需求,应通过公开的手段调整利益关系,在原有利益格局的基础上形成新的利益结构 公共政策的实质是政府对全社会的公共利益权威性所作的分配 凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策 政策的形成过程,实际上是各种利益群体把自己的利益要求投入到政策制定系统中,由政策主体依据社会利益需求对复杂的利益关系进行调整的过程
由微观管理为主转变为宏观管理为主 由间接管理为主转变为直接管理为主 由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主 由重视计划、排斥市场转变为计划和市场相结合
公共政策规划 公共政策抉择 公共政策评估与监控 公共政策执行
公共政策制定的主体是政府为主的一系列公共机构 公共政策的目的在于确保社会朝着政治系统所确定、承诺的正确方向发展 公共政策是一种公共管理活动过程 公共政策就是政府要少花钱多办事的各种方法与途径
公共政策问题的特性 公共政策的正确性 公共政策的具体明确性 公共政策资源充足性
将社会政策转变为具体的社会服务 将社会政策提升为相关社会政策理论 将社会政策理论转变为具体的社会服务 根据社会政策理论修订社会政策 积累经验,以建议修订社会政策