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市场失灵问题， 个人和经济组织是无能为力的， 需要以政府为主体的财政介入， 用市场方式解决市场失灵问题 在市场经济条件下， 财政分配的范围是以政府干预为标准， 以纠正和解决市场失灵这一问题来界定的 在市场经济条件下， 收入分配由每个人提供的生产要素的数量及其市场价格决定 外部效应的存在， 决定了带有外部效应的物品在市场上只能是过多
市场分配层次 企业分配层次 政府分配成词 社会分配层次
维持财政收入 组织财政收入 调节市场共需 调节经济 调节收入分配
树立职业理想 强化职业责任 干一行爱一行 以个人收入高低决定工作质量
由市场机制决定的市场分配层次 针对市场的分配性失灵而建立的政府分配层次 社会成员出于爱心或社会责任感自愿进行的社会分配层次 企业或单位出于收益分配或者再生产需要进行的分配层次
维持财政收入 组织财政收入 调节市场供需 调节经济 调节收入分配
个人所得税 工资水平限制 社会保障费 财产税 限制售价
应集中在微观领域进行而不应发生在宏观领域 在微观领域，个人收入的分配方式主要是按劳分配 按劳分配的实现，离不开市场机制的作用 政府的最好选择是让市场机制自动完成对生产要素的定价和收入分配。
树立职业理想 强化职业责任 干一行爱一行 以个人收入高低决定工作质量
树立职业理想 干一行爱一行 强化职业责任 一个人收入高低决定决定工作质量
现代企业制度 统一的市场体系 健全的宏观经济调控体系 合理的个人收入分配制度 多层次的社会保障制度
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