试论行政应急权力的行使应符合的条件。

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存在明确无误的紧急危险非法定机关行使后应由有权机关确认应急权力的行使应该适当应受有权机关的监督依法律规定行使

行政合理性原则行政应急性原则行政合法性原则行政责任追究原则

行政机关行使应急性权力必须要有明确的法律依据应急权力的行使应将负面损害控制在最小的范围内必须存在明确无误的紧急危险非法定机关不得行使应急权力行政机关行使应急性权力应当接受监督

存在明确无误的紧急危险事后经法院作出特别决定予以追认作出该行为的行政机关应当接受有权机关，尤其是权力机关的监督行政机关在行使该权力时应当将负面损害控制在最小的范围内

存在明确无误的紧急危险才可行使应急权利将负面损害控制在最小的程度和范围内行政机关做出应急行为应受有权机关的监督法定机关和非法定机关都有使用应急权力的能力应急性原则并没有脱离行政法治原则

存在明确无误的紧急情况行政机关做出应急行为可以不受有关权力机关的监督非法定机关行使紧急权力，事后应报法定机关予以确认行政机关采取应急措施即使无法律依据或无先例的，也可以认为是有效行为

存在明确无误的紧急危险非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认领导命令行政机关作出的应急行为受到有权机关的监督行政应急权力的行使应当适当，应将负面损害控制在最小的程序范围内

行政机关有权力必有责任行政机关作出决定时不得考虑不相关因素行政机关行使权力应当依法接受监督行政机关依法履行职责，法律,法规应赋予其相应的执法手段

存在明确无误的紧急危险任何行政机关都可以行使行政应急权力行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督应急性权力的行使应该适当

应急性权力的行使应完全避免受到负面损害存在明确无误的紧急危险或危害非法定机关不得行使应急权力，否则无效，除非事后经有权机关做出特别决定予以追认行政机关做出应急行为应接受有权机关的监督

行政应急性权力只能由行政主体行使，非法定机关不能行使应急权力行政应急权力只能在特殊的、紧急情况下才能行使在紧急情况下行使应急权力可以不受法律的控制行政应急性原则是行政合理性原则的例外

要符合实体法和程序法的要求凡是不符合法律目的的行为都是不合理的行为行政机关作出的行政行为应因人因事因时因地而异，对相同的事实和情况也可以区别对待在处理紧急事务时应当将的行政权力行使负面损害控制在最小的范围内

存在明确无误的紧急危险行政机关作出的应急行为受到有权机关的监督行政应急权力的行使应当适当为了社会公共利益或者大多数人的利益非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认

行政权力的存在行使以法律的规定为依据权责统一，即行政机关行使的权力又是必须承担的责任和义务行政行为必须符合程序合法化的要求违法行政必须承担法律责任

行政合法原则行政合理原则行政统一原则行政公开原则

行政合法性原则只要求行政机关实施行政管理符合实体法行政合理性原则要求行政行为应符合比例原则要求行政合理性原则要求行政权力的存在有法律依据行政应急权力可以不受任何限制

必须按照程序法的规定行使权力行政机关作出的行政行为应因人因事因时因地而异，对相同的事实和情况也可以区别对待行政权力的行使要符合自然规律和社会道德行政权力的存在有法律依据

行政应急性原则主要适用于自由裁量领域通过程序法制来控制行政紧急权力行使过程实施行政应急措施不得突破某些法治底线运用行政应急性原则符合法治主义的要求