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权力不具有主权性 权限是局部性 职责的社会管理性 管理的政治稳定性
地方政府自主性增强 地方议会权力增强 地方政府公共管理权力增大 地方治理民主化趋势增强
权限所及的低于范围是局部的 权限所及的事务是局部的 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要
地方政府权力结构安排 中央与地方关系 地方政府的未来发展 地方政府的外部环境
保障地方政府提供最基本的公共产品 调节辖区间的财政净收益 实现宏观调控 矫正地方政府活动在辖区间的外部性
中央集权型模式 地方分权型模式 均衡型模式 地方集权型模式
主权性权力分散于地方政府 未能取得13个州的普遍承认 未充分体现人民主权的原则 没有充分实现启蒙运动的精神
地方政府不拥有的权力拥有主权性 地方政府的权限是局部的 地方政府的职责是完成地方社会管理 地方政府功能的单一性
中央集权型模式 地方分权型模式 均衡型模式 双轨制模式
地方政府拥有的权力不具有主权性 地方政府的权限是局部的 地方政府的职责是完成地方社会管理 地方政府享有外交权
地方政府存在的理由 地方政府在国家政治生活中的不可替代性 地方政府的特性 中央与地方政府关系
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