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农村用地城市用地未利用地 农业用地城市用地其他用地 农用地建设用地未利用地 农业生产用地城市建设用地其他用地
国务院批准的建设项目占用农用地的 直辖市，省、自治区人民政府所在地城市建设用地区内统一征地的 涉及基本农田的 县和县级市所在的城镇及其他城镇建设占用农用地的 城区人口在100万以上的其他城市建设用地区内统一征地的
对农村用地不进行管治 严格限制农用地转为建设用场 控制建设用地总量 对耕地实行特殊保护 加大城市建设用地总量
城市建设用地增长率 城市人口增长率 城市非农用地增长率 农业用地增长率
农村用地、城市用地和未利用地 农用地、非农用地和建设用地 农用地、建设用地和未利用地 耕地、非耕地和城市用地
城市建设用地增长率 城市人口增长率 城市非农用地增长率 城市居民点用地增长率
利用山地迎风坡降水多的优势开垦林地，种植水稻 在城市郊区大量种植蔬菜、花卉，发展肉、乳、禽、蛋生产 大量增加放牧量，提高草场的利用率 扩大城市规模，把大量农业用地变为工业、交通和城市建设用地
农用地转用又称为农用地转为建设用地 农用地转用又称为建设用地转为农用地 农用地转用是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后，转变为建设用地的行为 农用地转用是现状的建设用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后，转变为农用地的行为 对农用地转为建设用地实行两级审批的制度，即国土资源部和省级人民政府。
农用地转用又称为农用地转为建设用地 农用地转用又称为建设用地转为农用地 农用地转用是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后，转变为建设用地的行为 农用地转用是现状的建设用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后，转变为农用地的行为 对农用地转为建设用地实行两级审批的制度，即国土资源部和省级人民政府。
承载性 土地利用逆转相对困难 非生态利用性 土地利用的集约性
利用山地迎风坡降水多的优势开垦林地，种植水稻 在城市郊区大量种植蔬菜、花卉，发展肉、乳、禽、蛋生产 大量增加放牧量，提高草场的利用率 扩大城市规模，把大量农业用地变为工业、交通和城市建设用地
承载性 土地利用逆转相对困难 非生态利用性 土地利用的集约性
控制建设用地总量 对耕地实行特殊保护 对农村用地放松管治 加大城市建设用地规模 严格限制农用地转为建设用地
承载性与非生态利用性 土地利用的集约性 土地利用逆转相对困难 区位选择的重要性
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