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国家对土地用途变更进行监测 国家对国有土地的用途,价格等进行全面管制 国家编制土地利用总体规划，通过土地利用总体规划规定预期土地用途，将土地分为农用地,建设用地和未利用地三大类 国家通过土地利用年度计划和农用地转用许可，严格限制新增建设用地，特别是耕地,林地等农用地转为建设用地，控制建设用地总量
土地按用途分类是实行土地用途管制制度的基础 土地利用总体规划是实行土地用途管制制度的依据 农用地转为建设用地必须预先进行审批是实行土地用途管制制度的关键 保护建设土地是实行土地用途管制制度的最终目的
不可以随意改变农用地用途 土地登记制度 控制水土流失 土地有偿使用制度
编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施 编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础 土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件 国家实行用途管制是土地利用总体规划的基础 土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础
国家编制土地利用总体规划，通过土地利用总体规划规定预期土地用途，将土地分为农用地,建设用地和未利用地三大类 国家对土地用途变更进行监测 国家对国有土地的用途,价格等进行全面管制 国家通过土地利用年度计划和农用地转用许可，严格限制新增建设用地，特别是耕地,林地等农用地转为建设用地，控制建设用地总量 实行土地利用监督管理
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地 严格限制农用地转为建设用地 控制耕地总量，对建设用地实行特殊保护 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地
土地利用总体规划 土地利用年度规划 土地利用计划 土地城市规划
农用地、工业用地、未利用地 工业用地、城建用地、农用地 建设用地、农用地、未利用地 城市用地、农村用地、未利用地
农用地、建设用地和公共用地 农用地、工业用地和公共用地 农用地、建设用地和未利用地 农用地、工业用地和未利用地
可耕地、不可耕地、未利用地 农用地、建设用地、未利用地 耕地、建设用地、未利用地 产用地、建设用地、未利用地
农用地、建设用地和公共用地 农用地、工业用地和公共用地 农用地、建设用地和未利用地 农用地、工业用地和未利用地
可耕地、不可耕地、未利用地 农用地、建设用地、未利用地 耕地、建设用地，未利用地 生产用地、建设用地、未利用地
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