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坚持分级分工管理，非经法定手续，不得随意变更其产权关系 不得随意无偿调拨 谁投资，谁拥有产权 全民所有制企业之间相互之间不得投资入股
有管辖权的人民政府 共同的上一级国有资产管理部门 国务院 法院
国务院 有权管辖的人民政府 同级国有资产管理部门 共同上一级国有资产管理部门
全民所有制单位之间因对国有资产的经营权、使用权等发牛争议而产生的纠纷，应由当事人协商解决 经协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定 对裁定不服的，可以在收到裁定之日起60日内向上一级国有资产管理部门申请复议，上一级国有资产管理部门应当自收到复议申请之日起30日内作出复议决定 最终裁定权在国务院
财产经营权、使用权等财产权的界定 财产所有权以及与财产所有权相关的其他财产权的界定 全部或部分占用国有资产单位的产权界定 全民所有制单位与其他所有制单位之间的产权界定 全民所有制单位与全民所有制单位之间的国有资产产权的界定
国务院 有权管辖的人民政府 同级国有资产监督管理机构 共同上一级国有资产监督管理机构
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