公司拟用发行债券筹集的资金弥补亏损的做法是否合法为什么

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《证券法》规定公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用改变资金用途，必须经债券持有人会议做出决议公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出公开发行公司债券筹集的资金，可以用于弥补亏损和非生产性支出

《证券法》规定公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出公开发行公司债券筹集的资金，可以用于弥补亏损和非生产性支出

发行公司债券用于房地产开发持有股票面值达人民币1000元以上的股东人数只有800多人将发行债券筹集的资金用于弥补亏损用发行债券筹集的资金用于弥补亏损未经证券管理部门的同意

公开发行公司债券筹集的资金，必须用于核准的用途公开发行公司债券筹集的资金，可以用于弥补亏损股份有限公司发行公司债券，由董事会制定方案，股__会作出决议国有独资公司发行公司债券，由国有资产监督管理机构作出决定

飞宇公司的净资产为5000万元可以发行公司债券飞宇公司第一次发行公司债券符合法定条件飞宇公司第二次发行公司债券符合法定条件飞宇公司利用发行债券筹集的资金为职工建造宿舍，这属于公司的合法资金利用行为