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政府利用公共政策去实现、满足大部分人的利益需求,应通过法律的手段调整利益分配 公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范,其本质体现了政府对全社会公共利益所做的权威性分配 凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策 利益分配是一个复杂的动态过程,包括利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤
是否参与并主导公共政策过程 主体是执政者,客体是制定的政策 是制定政策还是执行政策 是执政党还是在野党
决定着公共政策的政治性质 决定着公共政策的民主化程度 决定公共政策运行的智力条件 决定着公共政策合法化程度
国家的纵向结构规定着公共政策的层次 国家的横向结构决定着公共政策的效力范围 不同规格的国家机构所制定的公共政策在权威方面是有差别的 国家的横向结构规定着公共政策的层次 国家的纵向结构决定着公共政策的效力范围
政策议程建立 政策议程规划 公共政策抉择 公共政策倡议
公共政策问题的形成 公共政策的制定 公共政策的执行 公共政策的评估
裁定公共政策的制定程序是否合法 裁定公共政策制定的原则是否合法 裁定政策的执行是否合法 裁定政策的内容是否合法 通过司法审查,确定公共政策的框架和方向
规定了公共政策主体的范围 决定公共政策制定的科学化程度 决定公共政策制定的科学化程度 影响公共政策的质量和水平 影响公共政策的有效执行
是否参与并主导公共政策过程 主体是执政者,客体是制定的政策 是制定政策还是执行政策 是执政党还是在野党
公共政策的制定 公共政策的执行 公共政策的评估 公共政策的监控
公共政策作为政府用以管理社会的工具,首先必须在维护统治阶级的利益与需要方面,起到巨大的政治作用,这是政策发挥调控作用的平衡点 政策的调控作用主要体现在调控各种社会利益关系,特别是在物质利益关系上 公共政策的调控功能,常常表现出特有的倾斜性,因为政府目标在不同时期有不同的侧重点,政策要围绕政府目标的侧重点 公共政策的调节作用与控制作用往往是联系在一起的,经常是调节中有控制,在控制中实现调节
公共政策的规划 公共政策的评估 公共政策的择优 公共政策的抉择
决定着公共政策的民主化程度 决定公共政策运行的智力条件 决定着公共政策合法化程度 影响公共政策运行的伦理、心理条件
提高政策问题的认知度 扩大政策诉求群体 形成强烈的公共舆论 扩大公众对决策的参与程度
公共政策学研究对象是公共组织、企业制定和执行的公共政策 公共政策学 还不具备基本 的学科要素, 即有 研究对象、概念体系和研究方法 对公共政策的动态分析主要就是对政策过程的分析 公共政策学是与政治科学、公共管理学并立的一门“显学”
公共政策学主要研究公共政策制定的理论和方法 公共政策学以公共政策系统和公共政策过程为研究对象 公共政策学研究公共政策的演变过程,并由此改进公共政策制定 公共政策学的目的是为了探求对人类系统的改进,对未来的趋势进行分析