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政策是法的来源和动力 公共政策是法的一部分 政策不具有强制性 政策对象的权利和义务是完全统一的
减少外耗，降低成本，提高收益 增加外耗，降低成本，提高效率 增加内耗，提高成本，提高效率 减少内耗，降低成本，提高效率
政府不可以利用公共政策去实现、满足和发展大部分人的利益需求，抑制、削弱甚至打击一部分人的利益需求，应通过公开的手段调整利益关系，在原有利益格局的基础上形成新的利益结构 公共政策的实质是政府对全社会的公共利益权威性所作的分配 凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策 政策的形成过程，实际上是各种利益群体把自己的利益要求投入到政策制定系统中，由政策主体依据社会利益需求对复杂的利益关系进行调整的过程
促进公平、明确责任、统一政策、一步到位 促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进 提高效率、明确责任、统一政策、一步到位 提高效率、明确责任、统一政策、稳步推进
公共政策实施后能使一部分人的利益得到满足，这意味着公共政策具有向社会有关成员分配利益的功能 公共政策是对全社会的利益分配，是基于多种利益关系的有选择的分配，是整合各种利益矛盾后的分配，是要在实践中得到兑现的分配 政府处于政策主体地位，应当主动地把政策内容贯彻到实践中去，产生应有的政策效果，使分配的利益到位 作为公共权力的行使者，政府把利益分配给谁，首先依据经济统治的地位
合并机构、提高效率 精简机构、保持效率 合并机构、保持效率 精简机构、提高效率
财政政策的资源配置职能，可引导社会资金流向，弥补市场缺陷 财政政策的监督管理职能，融入其他各项职能中，以规范财经秩序 公共财政的收入分配职能，是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入的活动 财政政策的收入分配职能，有利于提高效率，但容易造成社会成员间收入差距过大问题 财政政策的调控经济职能，是指通过实施特定的财政政策，促进较高的就业水平等目标的实现
政府处于政策主体地位，应当主动地把政策内容贯彻到实践中去，产生应有的政策效果，使分配的利益到位 公共政策实施后能使一部分人的利益得到满足，这意味着公共政策具有向社会有关成员分配利益的功能 公共政策是对全社会的利益分配，是基于多种利益关系的有选择的分配，是整合各种利益矛盾后的分配，是要在实践中得到兑现的分配 作为公共权力的行使者，政府把利益分配给谁，首先依据经济统治的地位
公共财政的资源配置职能，可引导社会资金流向，弥补市场缺陷 公共财政的监督管理职能，融入其他各项职能中，以规范财经秩序 公共财政的收入分配职能，是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入不对外支出的活动 公共财政的收入分配职能，有利于提高效率，但容易造成社会成员间收入差距过大问题 公共财政的调控经济职能，是指通过实施特定的财政政策，促进充分就业等目标的实现
挖掘潜力；立体开发；提高效率 立体开发；提高效率；挖掘潜力 提高效率；立体开发；挖掘潜力 提高效率；挖掘潜力；立体开发
主要应用于概率阶段和收尾阶段，在实施阶段和计划阶段酌量实施 贯彻于项目的整个过程、系统分解的所有层次和项目组织的所有层次 包括聚集一部分项目干系人来识别风险并开发风险略化策略 侧重于高级经理认为最为关键的风险
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