既可上行，也可下行，还可平行的公文是（）。

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上行公文平行公文下行公文指令性公文

上行文平行文下行文非公文

对外公文内部公文通用公文专用公文上行公文平行公文下行公文呈报性公文公布性公文商洽性公文

通知报告议案意见

报告是上行文通报是下行文函是平行文意见可以是上行文，也可以是下行文、平行文

上行平行下行发行

通知函意见规定

上行文平行文下行文紧急公文

上行文平行文下行文所有公文

上行文平行文下行文通用公文专用公文

上行公文下行公文平行公文领导指导性公文

收文、发文上行文、平行文、下行文通用公文、专用公文本机关制发的和内部使用的公文

上行文平行文下行文所有公文

上行文、下行文、平行文通用公文、专用公文规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文收文、发文

上行文平行文下行文非公文

意见适用于对重要问题提出见解和处理办法意见既可以作为上行文又可以作为下行文还可以作为平行文意见作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理意见作为平行文和下行文时，接文机关应遵照执行