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部门组织职能 __专有职能 地方政府专有职能 __与地方政府共同具备的职能
税收返还 转移支付 财政补贴 提前或滞后拨付资金 为地方政府制订预算
解决地方民生问题 促进地方经济社会协调发展 平衡地方财政收支 筹集地方经济建设资金
放松政府管制 强化地方政府的自治权 转变地方政府职能 放松对地方政府的监督
是地方政府根据效益性原则筹集资金的债务工具 地方政府承担还本付息责任 采用由财政部统一发行和兑付的方式管理 地方政府债券一般用于弥补地方政府财政赤字 是指没有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券
地方政府债务主要是指地方政府融资平台公司向银行的借款 融资平台公司是指地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地与股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能并拥有独立法人资格的经济实体 融资平台公司债务是地方政府或有债务 融资平台公司通过举债积累了巨大的债务风险,因此要坚决抵制
地方政府的能力 地方政府职能发展的不同程度 地方政府职能的内容 地方地方政府的辖境
由地方政府出资设立并承担连带还款责任的企业法人 由地方政府出资设立并承担连带还款责任的事业、企业法人 由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关法人 由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人
行政管理项目开支 地方政府公共财政投资开支 上级政府对下级政府的转移支付 社会保障支出 文化、科学、教育和卫生事业支出