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农村区域开发或扶贫项目 酒店,电影院等商业性项目 需要大量移民或者大规模拆迁的交通,水利项目 文化教育,卫生等公益性项目
商业性开发对私人利益的追求会损害到他人利益和公共利益 规划中的大量内容需要依靠商业性开发才能最终实现 商业性开发的建设用地应通过土地出让等有偿方式获得使用权 商业性开发必须获得“建设用地规划许可证”
项，目构想与策划阶段 可行性研究阶段 项目投融资阶段 项目实施阶段 销售与经营阶段
项目构想与策划阶段 建设用地的获得阶段 项目设想阶段 项目投入使用阶段 可行性研究阶段
以营利为目的的开发建设活动 在对项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的 除了政府投资的公共设施开发之外的所有开发 投资人在对是否要从事开发、从事怎样的开发、在什么地方进行开发以及做出什么样的产品等进行分析、研究和思考的过程
项目构想与策划阶段 可行性研究阶段 项目实施阶段 项目投入使用阶段 销售与经营
以营利为目的 以私人利益为出发点 公共性设施不包括在内 为促进城市建设的快速发展 商业性开发的决策都是在对项目的经济效益进行评估的基础上作出的
不得将集体土地用于商业性房地产开发 集体土地可以用于商业性房地产开发 可以转让 可以挪作他用
不得用于商业性房地产开发 可以用于商业性房地产开发 可以转让 可以挪作他用
建设工程管 项目构想与策划阶段 建设用地的获得 项目实施阶段 销售与经营
转移理论 商业性贷款理论 预期收入理论 流动性偏好理论
公共性设施是指社会公众所共享的设施，主要包括公共绿地、公立的学校和医院等，也包括城市道路和各项市政基础设施 公共性设施主要是由政府公共部门进行开发的，因为公共性设施是最为典型的公共物品，具有非排他性和非竞争性 在城市建成环境中，公共性设施的开发起着主导性的作用，既为社会公众提供必要的设施条件，同时也为非公共领域或商业性的开发提供了可能性和规定性 城市规划要充分引导商业性开发，首先就需要有充分的公益性
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