国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准土地使用权划拨县级以上人民政府依法批准土地使用权划拨，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，必须报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应责令该转让方补办土地使用权出让手续，补交土地使用权出让金依《土地管理法》规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限制

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