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资金或资产是否列入符合规定的单位账簿 在往来科目中列收列支 超范围、超标准发放奖金、津贴 公款旅游；请客、送礼等
使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼情节严重 使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的情节严重 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节较重 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节严重
小金库雏形是20世纪70年代末财政部组织清理的“小钱柜”。1986年税收财务物价大检查时俗称“小金库” 凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均不属“小金库”，都不要清理检查 2009年“小金库”治理工作中，定义为：违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产 “小金库”资金（资产）来源众多
使用“小金库 ”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等 使用“小金库 ”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍 使用“小金库 ”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、 滥发奖金实物或者有其他超标准支出行为 使用“小金库 ”款项报销应由个人负担的费用
强调金额的大小，设立小金库的最小金额标准 不突出设立“小金库”的手段和方法 不区分单位财务会计部门账内或预算管理，强调符合规定的单位账簿 不仅仅局限在资金，强调各项资金及其形成的资产
现金 现金（含有价证券） 各项资金 各项资金（含有价证券）
使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其它方式挥霍的； 使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或培训中心等的； 使用“小金库”款项提高福利补贴、滥发奖金实物等的； 使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的； 将“小金库”财物集体私分的。
记账主体是否符合规定（主体正确） 账簿形式是否符合规定（账簿合法） 核算内容是否符合规定（内容真实） 支出用途是否属于单位（公用支出）
看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿 看资金或资产被用于何种用途 看资金或资产被何人使用 看套取资金的手段和方法
小金库支出开始用于一些不好直接下账的非正常开支，随后领导班子集体私分就顺理成章了 具有行政执法权的一个监督站，违规设立小金库50余万元，因不构成经济犯罪，此事件已由上级主管部门进行政纪处理 公款用于职工和单位就是个人变相违法 对公款私存怎样区分、制止，不是无计可施
湘公网安备 43130202000226号