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县级以上卫生行政部门 省级卫生行政部门、省级药品监督管理部门 省级卫生行政部门 省级药品监督管理部门 地(市)级以上卫生行政部门、药品监督管理部门
城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险 残疾收入补偿保险 新型农村合作医疗
建立严格有效的医药卫生监管体制，规范药品临床使用，充分发挥执业药师指导合理用药与药品质量管理方面的作用 完善执业药师制度 零售药店必须按规定配备执业药师，为患者提供购药咨询和指导 完善临床药师制度
公平、 公正竞争的原则 公开、 公平竞争的原则 自愿、 平等竞争的原则 自愿、 公开竞争的原则
最高零售价 出厂基准价 零售指导价 市场调节价 最高批发价
立足国情 以人为本 统筹兼顾 政事分开 公平与效益统一
医疗服务价格 医疗机构药品采购方式 以药养医 药品价格过高 药品招标采购
市场自主形成价格 药品企业自行决定价格 国家制定指导价格 药品行业统一决定价格
药品生产企业 药品经营企业 医疗机构 药品监督管理部门 卫生行政部门
合理、公平竞争的原则 公开、公平竞争的原则 自愿、平等竞争的原则 自愿、公开竞争的原则 合理、公开竞争的原则
要积极利用现代电子信息网络技术 要积极利用现代科技手段 要积极利用现代信息传递技术 提高效率 降低药品流通费用
协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制 政府主导的多元卫生投入机制、持续降价的医药价格形成机制 严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制 实用共享的医药卫生信息系统、医药卫生法律制度
1997年 1999年 2000年 2002年 2005年
特殊管理的药品 常用药品 急救药品 常用药品和急救药品 处方药
特殊管理的药品 常用药品 急救药品 常用和急救药品 处方药
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