这篇赠序的重点不是写丁琰的才干，而是针砭吏治不修、地方官员才德低下的社会现实，进而建议推行古代庠序、师友、赏罚之法，以培养足够的人才。 本文首段感慨贤人之少，一唱三叹，再通过古今对比，叹问之间，忧虑国事之情溢于言表，文末由勉励丁琰推及天下为吏者，更使文章深意无尽。 作者认为有圣人之道的世人匮乏并且缺少激励机制，学校又严重不足，是造成“今之贤也少”的重要原因，这种见解可谓一针见血，深中肯綮。 作者通过南城县令、邑人的评价来称赞丁琰的政绩，为他能得到有司举荐并被任命为淮阴令而发出“得人”的感叹，体现了爱才若渴之心。
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