在编制发售招标文件时招标人根据招标项目的和需要可以自主决定是否编制标底-X题卡

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发布招标公告编制招标文件编制招标采购方案发售招标文件编制标底

发售招标文件编制和发售招标文件组织现场勘察进行中标通知

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发出招标公告或投标邀请书；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和发售招标文件召开投标预备会；发出招标公告或投标邀请书；组织现场踏勘；编制和发售招标文件编制和发售招标文件；发出招标公告或投标邀请书；组织现场踏勘；召开投标预备会发出招标公告或投标邀请书；编制和发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会

刊登资格预审通告、招标报告发售招标文件发布招标公告召开投标预备会

准招标文件和标底确定投标人编制投标文件所需要的合理时间组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑发售招标文件

成立招标组织,编制标底,发售招标文件,踏勘现场踏勘现场,发售招标文件,编制标底,成立招标组织编制标底,成立招标组织,发售招标文件,踏勘现场发售招标文件,踏勘现场,成立招标组织,编制标底

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资格审查现场踏勘投标预备会编制发售文件

资格预审勘察现场与召开投标预备会建设项目投标招标公告的编制与发布

在编制发售招标文件时，招标人根据招标项目的( )和需要可以自主决定是否编制标底。