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公务员考试总题库《2010年下半年四川公务员考试《申论》真题》真题及答案点击查看

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二给定资料7中提到两位网友的观点假如你是国家汉办的一名工作人员请结合给定资料针对这两位网友的观点分别给他们写一个回帖25分要求立场正确内容全面论述有力不考虑格式不超过400字
4通读给定资料之后你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感悟请你以守望家园为题写一篇文章40分要求1紧扣给定资料结合个人体会2观点鲜明语言流畅议论深刻结构严谨3总字数800-1000字
四参考给定资料以新的生活新的希望为题目围绕移民问题写一篇议论文40分要求观点鲜明论述深刻联系实际条理清晰语言流畅总字数800-1000字
四给定材料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事请你以这个故事为话题自拟题目写一篇文章40分要求1结合给定资料并注意联系当前社会实际和自身体会2观点明确内容充实层次清楚语言流畅3总字数800~1000字
资料一清冷的秋雨中S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中散建于山间坡上的一些农家窑洞有的已经破落坍塌洞前的院落有的已被种满了作物作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比村里的刘书记说现在常住村里的有50多人其中20多位是65岁以上的老人年轻人只有过年过节才回来也只有那时候村里才热闹点平常都是冷冷清清的连个说话的人都找不到由于年轻人大都出去了村里的公益事业很难开展比如想搞道路硬化亮化工程基本找不到劳力刘书记说我们也想给村里干点儿实事但老年人思想转变不过来还有人说自己是快要死的人了折腾那些事干什么发动不起来出工不愿意出钱更难 Y村是S省新农村建设试点村记者看到村户间的道路都已硬化道旁绿树成荫广场上篮球架大戏台等文体设施一应俱全学校卫生室便利店等公共设施齐全然而即便已是上午10点左右除了几个上学的孩子出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民硕大的村子里在也看不见其他人一个村干部说平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人新农村建设起步了可村里人太少了72岁的村民高老太对记者说孩子们出去是为了挣更多的钱过上更好的生活也是为了让他们的孩子上更好的学有更好的前途作为老人也支持这些年农村发展的挺好老人们在家生活也很方便只是想到将来还是会担心现在还能相互照顾年龄再大点就不行了孩子在外挣钱不可能回来照顾我们村里乡里又没有养老院到时候怎么办呢? 村里人外出打工确实比在家里赚得多但也让人和人之间的关系不再那么融洽了村民老张说以前每到农忙时节四邻八舍都会互相帮忙主家称肉打酒忙完了农活大家聚在一起吃顿饭喝几杯酒气氛很融洽很快乐现在不同了邻里间相互帮忙的少了耕田打药插秧都得请人雇工一个工50多块钱记者在好几个省的农村采访时都有一个强烈的感觉――在工业化和城市化的双重冲击下传统乡村的熟人社会正在陌生化一些基层干部告诉记者在来自城市的价值观念生活方式的感染下传统乡村那种邻里守望互帮互助的淳朴乡风证逐渐消逝农民的思想观念生活习俗正在向城市积聚靠拢如今的人情关系社会关系代际关系等都有点变味儿了某镇政协联工委说现在要组织村民开个会很难大家都忙着办自己的事人都聚不齐有时乡里组织村民们开个会没有误餐费好多人都不愿意来资料二中秋小长假的第二天下午江苏某县54岁的村支书老胡有那么点小郁闷村里修公路工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了双方闹起来老胡做了半天工作嘴都说干了到傍晚才勉强调解好纠纷这种小矛盾在以往村干部一句话就搞定了现在居然要费那么大劲老胡的情绪一时难以平复边说边摇头你说这修公路也是为了村民出行方便村民要争取镇上支持不知费了多少心思可到头来还得求着村民！老胡这个村是一个有5000多人的农业村这几年道路建设跟不上需求村民都提出要修几条路村里没钱让村民集资很多又不肯村两委打了很长时间报告好不容易才得到镇里的扶持可自从今年7月道路开工老胡和其他5名村干部就没少求人――修路涉及农户拆迁一些农户提出就是给补偿也不愿意拆因为房子拆了不方便结果到现在工期一直是断断续续的山东某县Q村高支书谈起村里的情况多少有点无奈现在农村不好管了各家过各家的日子村里5个干部整天忙着治安维护和矛盾调解再就是村民看病孩子上学等事情处理不好村民会有意见所以只能尽量争取让大家满意住在村东头的谢大嫂说她平时都不去村部就算有非常重要的事也是路过村支书家时顺道过去说一声就行了平时都不怎么交道取消农业税无疑是中国农村具有划时代疑义的一次革新它不仅减轻了广大农民的负担而且使农村社会生态发生悄然变化但伴随着要款时代的远去村干部的权威也面临挑战在南京市江宁区某村村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受现在与过去不同了集中村民办个事真不容易有时候还真得求着他们大到修桥修路小到清理垃圾都要给点报酬王主任说去年9月开工的长江引水工程要求全村每6户一个水表放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边结果有两三户不同意安置村干部费了九牛二虎之力还找来与这几户人家关系好的人做工作最后才办成资料三沈某是A市A村农民过去全家依靠2亩多耕地维持生计5年前当地政府引进一家企业以每亩1万元的价格征走了他家1亩多土地前年随着工业园区的扩展又一家企业业进驻村庄他家剩余的耕地也以每亩1.28万元的价格被全部征走如今全家8口人虽然都是农村户口居住在村庄里却已身无寸地两三万元的征地款只够一家人一两年的生活政府虽然帮助买了保险但标准很低男的年满60岁女的年满55岁才能领取每月100元的养老金现在物价越来越高这么低的养老金以后日子怎么过啊！沈某说这番话时脸上挂着几份忧郁失去土地以后沈某的孩子们外出打工他夫妻二人只能赋闲在家守着村中的房屋我们说是农民没地说是工人没岗现在是农不农工不工中部地区某县有着丰富的矿产资源当地一家矿山企业每年缴纳的税收多达2亿元一度占到全县财政收入的四成企业还为当地解决了数十人就业不少村民也因矿而富说起矿产资源开发带来的收益地方政府领导如数家珍不过记者在现场采访时看到运矿的卡车从村里经过时尘土飞扬沿街两边房屋都积满了黄土村里的道路也被压得崎岖不平由于这一矿山的尾砂坝存在安全隐患从去年年初开始当地政府决定对坝下的200多名村民予以移民搬迁尽管事前地方政府做了细致的工作但村民对搬迁安置存在不同看法怨言纷纷一些村民说企业开采矿山转了个盆满钵满政府财政收入大幅增长有的人靠着矿山也发了财可我们这些村民并没有真正得到实惠相反我们的稻田生活用水被污染了路被压坏了最后还闹得要背井离乡这是搁谁身上心理都不好受啊！资料四许多地区依然普遍存在农村垃圾难题亟待破解在农村走访的几天里记者眼前的乡村美景屡屡被破坏大量垃圾随意丢弃田头路旁沟渠河流等地在H县Z村露天垃圾集中填埋场已有10多米高场地未见任何防护措施附近到处是飘落的废塑料袋旁边就是稻田和藕田填埋场附近的几户朱姓居民告诉记者夏天时这里臭熏天蚊蝇成灾即使在冬天也能闻到臭味在素有中国珍珠之乡的H县记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏已到了触目惊心的程度H县W村村民告诉记者珍珠养殖户受到利益驱动实行高密度养殖过量投放鸡粪的有机肥造成水体污染珍珠养殖水体派出的废水发黑发臭未经处理直接排入沟港导致人们无水可饮在W村记者看到多处堆积如小山的珍珠蚌肉备课废弃地过往行人掩鼻通过恶臭难忍据了解H县所属的C市每年约有6万吨蚌肉近10万吨贝壳被抛弃成为重要的污染源在B村的蛋鸡养殖小区由于养殖密度过大和鸡粪缺乏销售渠道小区内污水横流气臭熏天在邻乡的生猪养殖小区部分粪便虽有沼气池处理但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库日积月累成了大型的露天化粪池污染水库在P村和T村记者在村民的带领下来到一条3米多宽的血色煤水沟前T村村民告诉记者附近煤矿的洗煤水形成的这条煤水沟已经污十几年直通入当地的生命水源——沅江村民们诉苦说煤水沟的污染已使他们失去了灌溉水源村里的1400多亩地都受影响现在基本都只种植一季稻还得靠天降水环保部于2011年5月底公布的2010年中国环境状况公报标明对周边环境状况只有不到6成的农村受访者评价为满意或比较满意中国人民大学农业与农村发展学院的一项调查也显示对农业生产生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种电源污染分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意资料五一些地方在村两委换届是存在贿选家族势力等等情况外加一些地区在任用村干部时使用一些知识水平差政治素质低的人为村干部腐败埋下了隐患他们上任后虽然素质不高缺个个发财有术一旦案发则往往能找出诸多理由推脱受访基层检察官和纪检干部反映一些地区农村账目混乱财务管理不规范会计手续不全票据跨年入账资金体外循环白条子情况严重村干部公款吃喝公私不分村里收入不入账如山东发生一起铁路补偿案件中几乎所有的情况都是左口袋公款右口袋发票近几年随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增村官手中的隐性权利越来越大村官受到的制约却非常薄弱记者调查中发现土地征用土地开发城中村建设和涉农资金贷款管理等成为涉农职务犯罪的重要灾区 2009年11月D市人民检察院收到N村群众举报反应村干部与D市某公司经理张某等人勾结以每亩7000元左右的价格征地又以每亩5万元转手卖给市国土资源局倾吐巨额征地款众多村干部从中受贿调查发现2008年至2009年间张某向N村村干部行贿457万元低价囤积千余亩集体土地在这起土地腐败窝赃案中25名D市干部13名村干部参与分肥这起由村官贪污受贿引发的腐败案绝对不是村官腐败的个案据相关报道2010年某省人民检察院累计查处涉农贪污贿赂案256件406人落网资料六今年来许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力这些广泛流传于乡间以前一直被用来养家糊口的手艺正在成为一些地方的富民产业为地方经济发展注入了新的活力也为传统文化的传承和发展提供了新的契机然而记者走访调研中发现民间手艺人和传承人普遍年龄较大而年轻人又不愿意学习传统技艺人才匮乏严重据Z省统计当地民族系列手工艺生产的中坚力量年龄都在55岁以上40至55岁年龄段的高级技术人员出现断层现在年轻人宁愿在城里端盘子也不愿意在家里当绣工湖南工艺美术大师总工艺师江某说学艺要有个过程至少要两三年才能见效刚开始几个月挣几百块钱很多年轻人都不愿意花这个时间基层文化工作者和专家认为发展农村特殊文化产业人才培养是关键强化人才培养的保障和激励机制完善专家和行业评估体系破解人才难题在一些地方一对一仍是传统手工艺产品销售的主要方式以木雕根雕砖雕三雕著称的J省W县虽然作坊多艺人多但真正懂市场会经营的商户很少现在有很多个体老板还依靠熟人订单等简单的方法做销售专家指出在农村特色传统文化发展的规划中在战略上没有对人才问题引起足够的重视资料七在十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣的背景下挖掘更多的文化资源很多的文化形态成为社会共识传统手艺的价值正日益彰显出来冶山镇的六合农民画艺术中心里纪委农民画家正挥洒着手里的排笔和水粉颜料迅速勾勒牧羊图玩花船等画作的轮廓忙的不亦乐乎因为邻镇的一个农家乐休闲农庄要装饰店面找他们订了40幅农民画春节前便要记者发现这样忙着作画的场景在冶山镇的许多乡村都可以看到现在全镇共有骨干农民画家20多位能画的则有100多人他们忙时农耕闲时作画既作为增收手段又陶冶情操作为苏绣生产核心基地的苏州市高新区某街道目前从事刺绣制作的绣娘就有8000多人具有一定规模的刺绣企业有35家年产值超过10亿元还催生了一批包装运输等相关行业由于镇湖绣娘经济的发展镇湖的劳动就业率超过95%刺绣收入占农民收入的比重达75%刺绣经济的发展壮大还是得镇湖从过去的接包加工刺绣产品转为发包给周边乡镇带动了周围大批农民就业中国传统民间手工艺在海外市场更是具有巨大的开拓空间山东潍坊的风筝蜚声海内外当地企业研发的教学风筝风筝扎制完后配备毛笔和水彩由消费者自行上色每年仅出口就近50万只湖南湘绣城每年产值达到10个亿湘绣产品销往韩国日本没过等15个国家资料八 2011年某县积极创建群众事务党员代理制度全县5000多名党员干部人人参与代理全县所有群众都是服务对象群众所有合理合法诉求都纳入无偿代理服务范围包括诉求代言事务代办信访代理为此该县构建了三级代理服务网络镇一级依托便民服务中心建立代理中心设立导办室实行一站式服务帮助群众代理代办需上级部门审批的生育保险医疗等方面的证件手续村社区建立便民服务代理站村民小组居民小组建立代理点受理群众需要到镇级或镇级以上部门办理的各项事务二级;三级大概有3句话不全与此同时该县建立了党员干部考核监督制度通过完善的考核手段完整的考核体系保障代理制度落到位从而使工作真正惠及民众政府还公布了代理人员的代理工作内容和电话公布分发到民众手中保障民众查找联系电话现在是干部下去找群众组组有人到户户有人包改变了过去群众有事找不到干部的情况责任区代理人是24小时保持手机畅通对群众提出的事项48小时内要作出处理该县县委书记说我们实施党员干部代理制就是要发挥党员干部的作用变群众上访为干部下访让党员干部在于普通群众谈家事中倾听民声在拉家常中体察民情在办实事中解决民忧化解怨气拉近距离真正与老百姓心连心心贴心资料九国家统计局最新公布的数据显示到2011年末我国城镇人口占总人口比重已达到51.27%在中国历史上城市人口第一次超过了乡村人口这昭示着我们这个具有几千年农业文明历史的农民大国进入了以城市社会为主体的新成长阶段草桥村位于北京西南三环区域内除了有一座巨大的立交桥是著名的地标恐怕是附近的300路公交车总站这趟围着48公里长的三环路转圈的公交车号称全世界最拥挤的车辆而在这个明代起就为北京供应花木的小村落正在完成它最后的城市化蜕变草桥村里有20多家集体企业涉及花卉物业经营等多个领域全村的经济收入超过7亿元草桥村民住的高层小区整治洁净每一户都拥有有集体经济的股份有分红有福利现在草桥村民不仅百分百就业平均每户职工工资加股金分红年收入可达5万到6万元70%以上村民家庭有了私家车党支部书记老王说他的经验是第一条不管怎么样村集体的经济命脉不能丢土地收益要成为生生不息的产业而不是一分了之第二条总要有组织熟人社会也好乡规民约也罢再叠加经济纽带和党政组织才是中国特色的社会管理让全体村民离土不离村拧成一股绳一直是王书记引以为豪的事自上世纪90年代村集体开始有钱20年来没有一个村民脱离集体而这只拧紧绳子的手就是经济关系1999年村集体经济股份制改革时草桥有1亿多元资产人均能分2万元王书记强力坚持不能分光吃净周围村卖地后给村民分钱我们老百姓也有过这种想法其实集体的实力才是坚强的后盾我们现在的生活很平稳是最踏实的最持久的以村集体经济为轴经济关系把村民们紧紧捆在一起王书记反复强调组织在草桥村存在的重要意义如今在草桥没听说有人愿意脱离村集体村集体资产量化后人均送房50万元以养老福利为例普通村民比照科级干部退休标准执行当时村干部的享受处级干部待遇有了强大的经济纽带组织说话更有分量草桥的社区管理也有了更多约束力 1请你概括给定材料1-5中所反映的主要问题15分要求全面准备简明不超过200字【解析】这是一道比较传统的概括题需要考生概括材料1-5的主要问题材料中有比较明显的答题信息考生只需要锁定材料1-5用简洁的语言归纳概括出每则材料所反映的问题即可考生可以运用定位关键词和提炼关键词的方法如材料中的年轻人都出去了公益事业难以开展基本找不到劳力等就可以概括为农村空巢化公益事业缺乏劳力要点要全不要漏点【参考答案】 1农村空巢化公益事业缺乏劳力养老问题突出传统乡土文化消解人际关系紧张 2农村社会管理困难重重村干部权威面临挑战群众参与意识弱 3土地征用相关制度不完善政府企业获利农民未真正获实惠就业问题难解决 4农村生态环境遭到破坏农业垃圾成难题电源水源污染严重危及农业生产生活 5基层选举不规范村官隐性权力大缺少权力制约__和涉农职务犯罪严重 2分析给定资料2请你指出导致村干部求人办事现象产生的主要原因20分要求准确具体不超过200字【解析】该题为单一型分析题首先要认真审题考生要明确结合材料2不等于仅限材料2考生要把握整体材料以材料2为主涉及材料5的主要内容其次要挖掘题目中的的主体显在主体有村干部和人这里的人指的是群众隐形主体则要从材料中挖掘审读材料2贯穿的主要思路是村干部为农村建设缺钱而求百姓办事因此资金问题必将涉及村干部工作难必然与基层工作机制不健全相关联可以挖掘出两个隐形主体资金和体制最后准确抓住四个主体后充分挖掘材料具体信息从资金体制村民村干部四个角度进行解答
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明要求准确全面简明不超过400字
一请根据给定材料1~5概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题要求概括全面语言简练不超过200字15分
给定资料1 河北省会石家庄市西北的北焦村是市二环路内45个城中村之一1200多户3000多人一些外地人在村里租房做生意多数村民靠收房租生活1968年2月河北省会从保定迁至石家庄市区迅猛扩张近郊土地被征用的速度急剧加快修铁路盖生活区建机关厂矿医院学校都要征地71岁的原村支书陈某说当时土地征用政府不给钱但1亩地拨2~3个名额给村民身份由农民转为工人改革开放以后国家征地越来越多省政府的外贸内贸轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村安营扎寨村中布满机关宿舍北焦村因此号称七局宿舍1975年陈某还是生产大队长他记得70年代开始国家征地有了补贴这些补贴主要归生产大队用于发展集体企业村民进企业做工北焦村靠土地补贴盖起了旅馆商店办起了塑料厂鞋厂等20多家企业当时国家规定土地按征用前三年生产的平均产值来补偿补偿费分为土地补贴劳动力补贴和青苗补贴三种1971年1亩地补贴240元;1976年1亩地补贴1000元陈某说补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜土地产值增加了1986年陈某卸任时村里还有三四百亩地之后陆续被征用目前只剩下30多亩自留地种点菜但多半荒草丛生财经时报2004年报道中国过去10年间转让土地达1亿亩中国改革杂志2004年引用一项调查表明被征土地的收益分配大致是地方政府20%~30%企业40%~50%村级组织25%~30%而农民仅占5%~10%地方政府采取强制性土地征用政策低价征地高价出售从中获取巨额土地资本增值收益;同时城市化的进程又是地方政府的政绩被媒体大力地宣传在商业和政治双重利益的驱动下城郊农民大量失地而不法之徒也由此以权力寻租的方式获取暴利从北焦村乘车半个小时可到达西营村西营村处在石家庄市北郊地下水源一级保护区内工厂不让进;企业也不让进但2002年8月经省里特批河北某职业学院准备在石家庄北郊征地建新校区西营村村委会主任杨某说当时各村为争夺学校进村都相互压价贱卖土地最后学院倾向于在西营村征地920亩2003年11月西营村党总支和村委会对学院征地一事进行民意测验89%的村民同意11%的村民不同意于是西营村与学院正式谈判结果是学院为每亩地支付征地补偿费7万元同时给予一定的其他补偿但在2004年4月18日的一份集体上访材料上至少有360名西营村村民签字画押反对上述征地方案西营村现有村民2000人左右反对者占到了18%按村民委员会组织法的规定涉及村民利益的重大事项村委会必须提请村民会议讨论决定方可办理;有十分之一以上的村民提议也应当召集村民会议该学院新校区建设被确定为河北省2004年重点建设项目3月省国土资源厅和石家庄市政府同意该项目进行工程用地的前期准备工作但为平整土地学院和村委会跟村民多次发生冲突学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断使大部分耕地闲置学院原定于9月新生入住新校区而到了11月还未能破土动工眼瞅着十几亩果树一棵一棵的干死村民高某非常心疼他说还有100多亩蔬菜大棚菜秧都长出一寸了他们说拆就拆村民傅某一家5口共有5亩地其中2.7亩被征用他说2.7亩地如果用来种小麦和玉米年收入有两千来元种蔬菜年收入也有两三千元5亩地一年收入一万来元勉强够全家一年的开销他说家里的粮食两个小孩上学日常花费都是从地里出村里一个企业也没有我们都指望着土地吃饭一想到所得补偿不够几年花销的就发愁据村委会主任杨某介绍学院仅付款2350万元只占应付总额的三分之一多其中2000万元平均分给2000多个村民每人1万元剩下的钱先由村委会保管他说等省国土资源厅发布公告后征地款才能全部到账再分给村民现在还欠每个村民2万元1998年修订的土地管理法规定征用耕地的补偿费用包括土地补偿费安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的6~10倍安置补助费按照需要安置的农业人口数计算每人的补助标准为该耕地被征用前三年平均年产值的4~6倍按这个标准的最高倍数乘以2000元的亩产值西营村村民每亩地最多获得土地补偿费2万元安置补助费1.2万元总计3.2万元土地管理法还规定依照上述规定支付土地补偿费和安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的经省自治区直辖市人民政府批准可以增加安置补助费但是土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍则西营村村民每亩地最多可获得6万元补偿费如此计算该学院向西营村支付征地补偿费每亩7万元似乎村民已经占了便宜2003年4月石家庄市政府公布了市区土地基准地价将商业用地分为八级一级每平方米为4723元折合每亩94万多元;八级每平方米为497元折合每亩9.9万多元这意味着西营村被征用土地所获得的补偿比起用于商业开发每亩最低少2.9万元最高少87万元西营村部分村民一直想按照商业用地的市场价出让土地但该学院建新校区不属于商业用途村民的愿望在现行法律和法规中找不到依据事实上农民也没有权利为自己的土地定价西营村的情形在中国农村非常普遍据社科院农村发展研究所提供的数据从1990年到2002年全国占用耕地4736万亩用于非农建设今后每年非农建设用地仍需要250万~300万亩这些非农建设用地主要集中在城郊农村那里一般人均耕地不足0.7亩每占用一亩耕地就会造成1.4人失去土地依此推算13年来至少有6630万农民失去了土地专家认为由于征地补偿标准低失地农民所获得的补偿费不足以创业政府又没有为他们建立合理的安置和社会保障制度这些失地农民大都成了无地可种无正式工作岗位无社会保障的流民而中国历史上的社会动荡流民都成为隐患给定资料2 北焦村的土地所剩无几村办企业在20世纪90年代中期也相继破产从2000年起北焦村就陆续有村民上访开始六七个人到现在已有几百人集体上访累计上访达1000多人次石家庄市长安区南高营镇西古城村有关部门为搞土地开发造成380亩耕地菜地无法耕种至今垃圾成堆杂草丛生已闲置了四年村民上访无效后自发组织起来在耕地旁搭了间瓦房日夜轮流看守反对圈占土地管理法规定国家为了公共利益的需要可以依法对集体土地实行征用但大量营利性商业项目都以公共利益的名义强制征用土地从而引发农民的群体性上访和干群冲突调查显示农村土地纠纷已经取代税费争议而成为目前农民维权的焦点严重影响农村的社会稳定和发展一家长期研究农村问题的学术机构收集到2004年来发生的130起农村群体性突发事件其中87起因土地问题引发造成数百农民受伤3人死亡专家认为土地是农民的生存保障土地涉及巨额的经济利益这就决定了土地争议具有对抗性和持久性的特征某研究农村经济问题的专家提出农村城市化进程可以有两种选择一种是将原有的集体经济组织全部解散农民以独立的家庭个体进入城市经商打工但前提是必须实现公平分配另一种是保留原有的农村社区组织并对产权制度和组织形式进行彻底改造以适应城市化的进程2004年10月国务院下发了关于深化改革严格土地管理的决定强调农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省自治区直辖市人民政府各省自治区直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权该决定对农民最关注的征地补偿作了新承诺土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的当地政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴县级以上政府应当使被征地农民的长远生计有保障这意味着各级政府要将土地出让金部分转移给土地被征的农民部分媒体称这个决定是土地新政并给予了较高评价但部分农民则有更高的期待福建厦门海沧区霞阳村的许某说村里的3000多亩地都被征光了他希望__真正给农民土地所有权和使用权政府要保障农民的经济权利为农村经济发展服务不要与农民争利更不能把农民的土地抢走给开发商他期望征地制度改革能让农民拿自己的土地直接进入市场交易有的专家倾向于根据土地使用性质把土地转让市场区分为两大类进行交易以保障农民得到应有的补偿这位专家还指出目前存在两级市场政府对一级市场具有垄断权土地交易先由国家或集体收回再进入二级市场交易转让这导致转让利益分配严重不均给定资料3 以占江苏不足4.7%的面积承载了占江苏6.2%的人口产出了占江苏14.8%的经济总量以保护土地资源来保障发展以保障经济发展促进资源保护成为写在无锡大地上的辩证法据统计江苏全省GDP每增一个百分点用地量为2.4万亩2003年无锡GDP实现1901.22亿元增幅达15.4%而用地增加仅15.6万亩土地资源消耗量仅相当于全省平均水平的一半在无锡4787.6平方公里的总面积中山丘与水域占47.7%人均耕地仅0.55亩为江苏地级市中最少的城市但随着经济社会的迅猛发展无锡对土地的需求量很大无锡市政府用最严格的制度保护耕地将耕地占一补一的工作列入各级政府年度考核目标每年以市长令形式下发土地复垦办法全面开展土地开发整理明确谁复垦谁受益连续多年来无锡每年都召开土地复垦流动现场会极大激发了基层热情宜兴原茗岭镇是人均粮田不足0.4亩的山区乡镇他们向涧滩要地向荒山要地不仅10年建设没占用一分粮田而且增加耕地3400多亩这里实施的国家级丘陵山区万亩土地综合开发整理项目被联合国列为在我国的1.1个示范区之一2001年至今无锡关闭了沿太湖地区200多家矿山企业通过土地开发整理共新增耕地4.3万亩相当于10余个中心商务区目前正在建造28层高的农民公寓据测算原来农民散居时户均占地超过0.5亩住进公寓后户均占地不足0.15亩给定资料4 首钢矿业公司在各级政府部门的指导下加大投入加强管理技术创新先后完成了大石河铁矿尾矿库新水选矿厂尾矿库裴庄土场羊崖山土场等一大批复垦项目使矿山的生态环境得到了初步的改善经多年覆土植被大石河铁矿尾矿库如今处处郁郁葱葱长满了紫穗槐;三四年前还是一座沙山的新水尾矿库如今1200余亩沙棘长势旺盛已结出沙棘果裴庄土场覆土种植的刺槐已经成长为一片参天大树好像一座森林公园首钢矿业公司在生产过程中破坏土地主要是采矿中形成排土场和在选矿中形成尾矿库针对不同的条件公司组织工程技术人员进行攻关采取不同方式开展土地复垦工作排土场是采矿过程中排山的岩石堆存场所是人工堆积起来的废石山岩石裸露坡度较陡公司对排土场采取了平整覆土绿化的办法一是在采矿过程中将采矿剥离的表土单独存放以备复垦利用二是待排土场停用后用推土机平整为减少工作量做到__大不平平台四周做出0.5米的土挡防止水土流失三是将存放的表土覆在上部厚度为0.5米栽种以刺槐紫穗槐为主的水土保持林首钢采用此方法先后使2950亩排土场披上了绿装首钢公司目前有尾矿库3座尹庄尾矿库是1996年投入使用的新库不具备复垦条件另外2座尾矿库均已进行了复垦为防止水土流失首钢公司每年投入大量资金沿坝面堆成10～15米平台砌有排水沟保证了汛期雨水沿排水沟排走从而防止了水土流失在平台和平台的斜坡上覆盖20厘米厚的土种植以紫穗槐为主的坝面水土保持林经过几年的实践已完成尾矿坝绿化600余亩给库区周围的群众建起了一条绿色防护带有效地控制了二次扬尘污染也为我国固体废物治理探索出一条新的路子给定资料5 从2004年起河南省开展了整治空心村砖瓦窑场和工矿废弃地的工作计划用5年整治出土地150万亩用于县域经济发展用地或重新恢复为耕地截至目前整治出土地46万亩净增耕地总量26万亩全省已连续6年实现耕地占补平衡不久前郸城县王拱集村的李老汉得到了一份大礼他家从村里多分了两亩地空心村整治后该县许多农民都像李老汉一样享受着这份喜悦目前郸城县已完成了19个空心村的治理新增耕地7801.7亩河南省国土资源部门有关负责人介绍该省人均耕地只有1.23亩低于全国平均水平而全省从空心村砖瓦窑场和工矿废弃地整治中可挖掘出土地223.4万亩可复垦耕地183.3万亩给定资料6 现实的土地供应中到底存在不存在地荒?某专家的回答是否定的他认为在城市特别是大型城市仍要提供土地支持中小户型中低价位商品住房的建设用地需求要严格控制大户型和低密度的住房建设坚决停止别墅建设记者了解到长三角地区的用地虽然非常紧张但是仍然有很大的潜力这种潜力主要来自于城乡之间的统筹来自于土地的再利用和再调整通过存量土地的调整和再整理旧城旧村老工业区和老企业改造可以在已有土地中腾出新的用地空间能在不占或少占耕地控制新增建设用地总量的前提下实现经济和社会持续健康发展据悉近几年来我国房地产业用地占到了全国供地总量的30%左右一边是建设用地的追加一边是开发商叫喊地荒问题在哪里?闲置问题实在是地荒的一个顽疾2001年以来江苏省苏州市区依法取消了184个项目收回土地达66760亩仅2005年苏州市盘活存量土地2505宗占建设用地面积的35.7%一位业内人士说大量的土地闲置主要是因为一些地方不按经济规律办事盲目铺摊子上项目大面积占用土地同时土地管理措施不力为一些地方变相非法批地盲目征用或出让土地带来了可乘之机当然城乡规划之中的粗放用地也消耗了大量建设用地指标按照国家关于城市规划建设用地的最高定额一般城市人均用地面积最高标准是100平方米首都和特区城市最高是120平方米但有关部门统计我国664个城市中城镇居民人均用地已达133平方米而世界上发达国家人均城市用地是82.4平方米发展中国家人均城市用地是83.3平方米有关部门负责人认为必须严格控制建设用地的规模今后土地利用必须保证60%以下是存量土地据了解60%的提法是新的表述之前的表述是要求地方充分利用现有建设用地不占或尽量少占农用地而没有量化指标给定资料7 在许多国家或者说在全球范围内如何有效地利用和保护土地资源对正在增长的千千万万人民来说是生死攸关的问题更大数目的下代人正处在更严重的危险境地即目前的生产正在毁坏将来农业赖以生存的土地资源为了满足日益增长的需求全球的农业生产必须大幅度地增长而对具体的每一地方来说当务之急是保护农业生产的基础——土地资源因为全球所有类型的食物的98%是在陆地上生产的海洋和陆地水域的产量不到2%植物产品构成了人类膳食的92%占世界膳食供给量8%的动物产品也间接地来自于生长在陆地上的植物也就是说要保持农业产品或农业生产的持续增长必须保持土地利用的持续性防止土地资源退化和不断提高土地质量或生产潜力土地利用方式和农业生产措施在很大程度上控制着土地退化过程也决定着土地利用的持续性农业生产是一个开放系统受到各种各样的自然环境条件的影响和限制将集约农业方式转移到贫穷的农民所居住的边际和近边际地区经常导致土地退化和生态灾难因此不能无限制地开发利用土地有些土地必须保护起来施肥灌溉和其他投入可以继续获得可观的成功但生态环境成本将越来越高如目前高化肥投入区已经发生了地下水硝酸盐富集现象长期使用农药使病虫产生了抗性也污染了土壤如进一步加大化肥和农药的投入不但经济效益下降而且会造成土壤和地下水的污染因此人们正在探讨既能继续增产又不破坏水土资源环境的持续土地利用管理方法防止土壤与水质退化就是维护土地资源的质量和生产能力因此有必要就持续土地利用管理制订评价标准用来检验和监测土地开发利用是否是持续的作答要求一根据给定资料12的内容整理一份供有关负责同志参阅的材料30分要求概述全面观点鲜明条理清楚语言流畅不超过500字二给定资料7提到了持续土地利用管理的问题请结合给定资料3~7谈谈对持续土地利用管理应从哪些方面评价15分要求分条作答简明扼要不超过150字三本题仅限报考行政执法类市地以下综合管理类职位的考生作答 1.给定资料中谈到了排土场尾矿库的绿化空心村砖瓦窑场和工矿废弃地的整治请概括说明这些作法的目的和意义不超过200字10分得分评卷人2根据给定资料6试分别解释存量土地和地荒的含义15分四本题仅限报考省级含副省级以上综合管理类职位的考生作答 1.给定资料2提到把土地转让市场区分为两大类进行交易请进一步说明这两大类市场怎样区分并谈谈在这两大类市场中怎样解决农民没有权利为自己的土地定价的问题不超过200字10分得分评卷人四本题仅限报考省级含副省级以上综合管理类职位的考生作答 2.假如中央有关部门成立联合检查组对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查请列出此项检查所查的主要内容15分五请以命脉为题写一篇关于土地问题的文章30分要求1.参考给定资料自选角度提出问题解决问题 2.观点明确联系实际分析具体条理清楚语言流畅 3.全文不少于800字
结合给定资料内容反驳给定资料5画线部分文字所表达的观点50分要求1观点明确论据充实具有说服力2层次清楚表达简洁3不超过400字
一认真阅读材料简要回答下面两题20分1给定材料2~6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题请对这些问题进行概括和归纳10分要求准确全面有条理不起过250字
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明20分要求准确全面简明不超过400字
2分析给定资料2请你指出导致村干部求人办事现象产生的主要原因20分要求准确具体不超过200字
南宋思想家朱熹曾言自敬则人敬之自慢则人慢之请你从给定资料出发结合实际以增强民族自信重建节日文化为题写一篇文章谈谈自己的感悟与思考40分要求主题正确内容丰富论证深入语言流畅900～1000字
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明20分要求准确全面简明不超过400字
请根据所给材料仅限所给材料概括归纳物流企业的成本构成本题20分要求准确全面有条理篇幅不超过200字
根据给定资料4中的媒体报道概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题并针对问题提出自己的解决建议要求1.对存在的问题概括准确扼要2.所提建议具体明确有针对性3.不超过500字
根据给定资料4中的媒体报道概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题并针对问题提出自己的解决建议50分要求1对存在的问题概括准确扼要2所提建议具体明确有针对性3不超过500字
为了维护M县的声誉挽回虐猫事件造成的负面影响请以M县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿在县人民政府网站上公布25分要求1态度诚恳对象明确2内容全面条理清楚3不超过500字
二给定资料5中提到某网站曾组织网民进行了一场讨论请你根据给定资料反驳网民A的观点要求1观点明确分析透彻论据真实2语言流畅层次分明有说服力3不超过400字
参考给定资料结合实际就带薪休假问题自定角度自拟标题写一篇文章40分要求主题正确内容丰富论证深入语言流畅800～1000字
结合给定资料自拟题目写一篇文章谈谈你对人与动物关系的体会与思考50分要求1自选角度立意明确有独立见解2可联系自己的经验或感受3语言流畅4总字数800—1000字
根据给定资料6概括动物福利立法有哪些现实意义15分要求准确全面简明不超过200字
一注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试2.作答参考时限阅读资料40分钟作答110分钟3.仔细阅读给定的资料按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置4.答题时请认准题号避免答错位置影响考试成绩5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔在答题纸有效区域内作答超出答题区域的作答无效给定资料 1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字当前在经济高速发展的同时许多城市出现了一系列问题城市生命线似乎脆弱得不堪一击一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪居民的家也不再是安全的港湾劣质建材散发着致癌的毒气劣质缆线成为埋在家里的地雷泄露的燃气就象身边的火药库噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手热岛效应闷得我们大汗淋漓沙尘暴刮得我们泪眼迷离逢雨必涝正成为中国大城市的通病一向被视为最安全交通工具的电梯也频出事端社会上甚至将其作为凶器的代名词我们正处在一个高风险社会中越来越多的城市灾变几如脱缰之马对大自然的愤怒我们应该心存敬畏但对这些人为的城市灾难我们不在沉默中爆发就在沉默中死亡如果不尽快改变这种状况灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上安全感是生活质量的刻度是人们心理需要中的第一需要是人格中最基础最重要的成分一旦这最重要的东西缺失了人们还能放心地去哪里?还能放心地乘坐什么出行?还能放心地吃什么?尤其是城市突发性危机事件凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋在诸多涉及公众生命的问题中首要问题之一是公共应急资源需要整合一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍地震救援城市消防交通救援工程抢险城市危险品救援等等这些队伍都具有相当高的专业水平可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的在条块分割的情况下力量相当分散很难形成合力一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统公众则需要培养必要的危机意识要伤后知痛现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众在不少情况下传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机因此对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识井喷火灾爆炸踩踏事故地铁追尾游船翻沉文物烧毁等被媒体通天热炒显示出一种防灾预警意识的觉醒但我们与一些发达国家相比仍有差距主要表现在文化自律性生命化安全技能观等方面有学者认为西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性强调保障安全是人的权利中国人从古至今则更多的强调用典范的影响力来影响行为此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状西方人生命第一的文化原则是神圣不可侵犯的中国人却过多的宣传国家财产第一原则这与应急避险权所主张的生命高于一切的原则似乎相悖美国在1985年就组建了社区救灾反应队美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾大逃亡训练活动中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节暴露在安全知识安全技能安全产品上存在的诸多不足这一切都告诫我们必须系统地更加完善地开展公共文化教育2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了大量乘客如何有效疏散?如果12级台风登陆上海那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗?这一个个如果都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题上海某记者报道最近在全市开展的我为城市安全献一计活动引起研究所专家们的密切关注一方面他们为市民居安思危意识的增强和多防灾好点子欣喜另一方面专家们很想提醒防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’更得在‘人防上多下工夫而恰恰在这方面我们大有改进和提升的空间城市公共交通若都能配备全程监控运行和安全系数就更高了上海越江隧道已经有10多条针对可能遭遇淹水事故的危险不妨装上安全阀门需要时可用来挡水预防高楼玻璃幕墙掉落应该对建筑做整体风洞试验这些意在为城市套上一个水火不侵金刚罩的设想很有道理提出这些建议的专家中不乏院士但我们不得不面对现实一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故不计代价地增添防灾设施该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害的H博士对地铁渗水和隧道渗水实地考察过多次他对于一些学者提出为越江隧道增设挡水阀门的建议并不完全认同他说据我了解国内有个别隧道安装过这样的阀门但可以想象常年用不上后来有一次搞演习时决定用一下却发现阀门由于年久失修机械失灵根本没法动H博士想用这个安全说明两个道理第一为了小概率事故而砸重金设防心理安慰作用远远大于实际作用要不要这么做应全面考量第二如果装备上了则怎样保养维护工作人员能不能熟练操作都是必须重视的人防环节否则当有朝一日预想中的特大灾害真的发生金刚罩极有可能派不上用场防灾设施从理论上说总是不足的因为它们应对的往往是适当程度的发生概率较高的灾害事故研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点这位研究员对轨道交通实地考察过多次他关注的焦点是地铁点和车厢里的消防设施他注意到站台和车厢里的屏幕会经常播放视频告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散强调必须做到的一些要领当被问道地铁里有没有专门的消防逃生通道的问题时C研究员回答上海地铁的逃生通道其实就是我们平时上上下下的那些楼梯并没有其他的特殊通道他说一旦有险情发生要减少人员伤亡最关键的是工作人员能否在最短时间内有序的疏散人群工作人员需要定期演练我们现在似乎更看重灭火器数量够不够是不是放在容易找到的地方但险情出现时现场肯定乱工作人员能不能及时顺利地拿到灭火器?会不会熟练使用?这些都是必须予以重视的问题或许有乘客就在灭火器旁边但又有几个人会用?老实说怎么用灭火器我还真不知道说这话的是另一位年轻的研究员Y博士防灾专家也不会用灭火器?她坦率承认并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节无论社区里的大爷大妈还是写字楼里的白领防灾知识都是从小册子展板讲座或者网络上看来的且不说所知有限即使认为不少人一无所知也并不为过而且就算有人并非一无所知也未必有用因为没有转化为能力Y博士说济川大地震上海11·15特别重大火灾事故发生后很多单位都搞过安全演练可很大程度上是演戏大楼里有消防箱但如何打开?消防箱里有灭火器但如何操作?应急避难场所在哪里怎样利用?这些关键的内容演练过吗?再说演练一次肯定不行就算学到点东西很快便会淡忘必须定期训练日本人应付地震有一套那是在定期再三的演练中练出来的在这些专家看来人防的漏洞和缺陷远比技防不足更可怕专门研究风灾防控的Y博士曾多次去浦东陆家嘴这一地区有几十栋玻璃幕墙大楼且不止一次发生过玻璃掉落事故这些玻璃幕墙建筑能不能抵抗12级以上大风这正是她的科研课题她告诉记者大风常被认为是玻璃幕墙掉落的元凶但实际上在建筑工作安装玻璃时可能就已经埋下了隐患在安装时把螺丝拧得过松固然不行但过紧也会使玻璃幕墙受力失衡从而出现细小的裂缝她说如果把大楼玻璃幕墙的掉落视作对城市安全的一种威胁那么减少威胁的关键同样在人防如果在定期清洗幕墙的同时增加一道体检关绝大多数玻璃掉落事故就可以避免3.2010年S市一公寓大楼失火造成一百多人死伤这起特别重大的火灾事故凸显于现代运行中的脆弱性脆弱性是吉尔伯特·怀特在20世纪70年代首次提出的概念之后被广泛应用于灾害学生态金融学社会学和经济学等许多方面大大拓展了脆弱性的内涵现代城市不仅是政治经济和文化中心而是人口财富和各项社会活动高度密集的地方然后也是各类风险和突发事件最密集的地区一旦发生突发事件后果往往是灾难性的社会影响很恶劣从这个角度来看城市运行中的脆弱性可以理解为城市生活运行中受到外部致灾因素影响的可能性和敏感性涉及外部致灾因素影响的程度涉及相关防范系统对致灾因素的抵抗力以及对这种系统抗透力的某种衡量调查报告显示S市特别重大火灾较典型地反映了现代城市运行中的脆弱性问题此次火灾大楼维修时由无证的电焊工违章作业所产生的火花引燃了不能阻燃的安全网然后蔓延到大楼易燃的装修材料从而酿成大祸该大楼维修工程存在层层分包和转包等违法违规问题日常管理缺乏有效的规范化监督致使维修施工过程中存在管理松懈秩序混乱及安全措施不到位的情况结果超出了建筑工程系统脆弱性的承受度电量变转造成质变脆弱性痪变成严重的危机最后致此次惨剧这次火灾尽管S市启用了现代化的警用直升飞机用于紧急救援但在如此严重的高楼火灾面前无法有效发高空消防灭火和救援的功能同时部分常规的消防云梯及消防设施难以满足高层建筑灭火的需要影响了救援的速度和效率自救优于互救互救优于公救早已是降低灾害损失的经验之谈但部分市民依然习惯于等等以为主导的公共救援而这类救援往往因为需要一定时间不够及时而影响救援效果S市火灾的确不同程度地反映出市民自救应急疏散能力的明显不足部分居民耽误了宝贵的逃生时间事后发现连居住在二楼的有些居民都没有及时撤离而窒息在家中浴室里令人痛惜S市火灾发生前政府主管部门对建筑工程监督不到位民众的力量又没有被动员致使工程的建设监督事实上处于真空状态为火灾发生埋下隐患在火灾发生后由于市民市场保险意识不强火灾给市民带来的生命和财产损失部分由政府买单而社会主体市场主体功能没有得到有效发挥加重了政府的负担在现代城市工程建设规划设计中由于片面追求建设速度或追求经济效益对工程未来可能存在的意外事故考虑不足或者相关投入不足致使工程的安全设施从规划到设计都存在严重缺陷或不到位问题就S市火灾而言高楼部分消防设施配备缺乏管理措施不到位楼与楼间距较小道路狭窄这些导致火灾发生后因安全通道狭窄物理空间有限部分消防救援设备难以到达现场或难以发挥有效作用严重影响了救援效果S市火灾充分说明如果对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足必将使现代化城市运行中的风险难以及时快速准确有效也得到识别防范和控制结果便是重大灾难4. T市晚报刊发了一批市民来信集中反映了城市市民出行中遇到的问题市民甲8月下旬的一天早上我送朋友去赵家口长途汽车站发现这里是一个Y字形路段行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上引人注目的是两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车一辆接一辆车队一直排到Y形车道汇流口刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间我和朋友便是在这一站下的车这里下车的乘客很多从公交站牌看至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠这就使得上下车的乘客特别多疏散时间增加公交车停靠的时间也就相应增加而之后需要进站的公交车排队进站的时间也被延长我看到排队等候进站的公交车一直都保持在5辆以上使得路面拥挤不堪我从刘公辅桥西站下来后沿着公交站绕了一圈发现并没有能够穿过马路的人行横道乘客如果想要安全地走到5米开外对面的公交站需要返身走几百米去绕行赵家口天桥这对于在上班时间急着换乘车辆的人来说太费时间所以我看到绝大部分下车的乘客都径直走到站点与绿化带之间的空隙处在大量的机动车流之间惊险地穿过马路这虽然存在着巨大的安全隐患但与登上天桥再下来相比显得方便快捷许多市民乙前几天上午我去石化总公司附近的体检中心体检事先我从公交网上查询得知经过我家小区附近的16路公交车可以抵达石化总公司乘16路车顺利抵达目的地并体检之后我按惯例走到回程方向的石化总公司站点等车等了约20分钟来了一辆16路车却呼啸而过并没有靠站我先是误以为司机甩站后来无意中看了一下站牌发现这个站点并不停靠16路公交车这让我有上当受骗的感觉心情也被破坏了一个朋友说他经常乘公交车出行沿江路上的清河站的58路127路也是有去无回的对这类现象我百思不得其解公交公司为**让乘客有去有回?市民丙随着我市城市建设速度的加快轨道交通网络不断向外延伸远离中心城区的住宅区越来越多但是轨道交通只解决大流量不能完全解决住宅小区到达轨道交通车站之间的最后一公里问题退回去20年有没有最后一公里的问题?有那当时是怎么解决的?一是走路二是骑车现在为什么没人走路了?过去走是因为经济困难现在几块钱对绝大多数人来说都不是问题有人想走却发现道路坑坑洼洼或晚上黑灯瞎火感到特别不安全为什么现在骑自行车的少了?因为骑车的成本也不低现在规范的小区里自行车必须停在车库里每月要交停车费你想停在公交车站或者轨道交通站点也必须交停车费否则很容易失窃交了钱也不一定保证不丢此外还受气现在是汽车社会不少道路上都没有非机动车道即使设有非机动车道也常常被乱停的机动车占用于是原本可以自行解决的最后一公里被黑车填了空在公交站点有不少小轿车摩托车电动车等黑车聚集由黑车引起的交通事故常常让人心有余悸5.英国哲学家阿兰·德波顿在四川大地震之后发表文章介绍并阐发了古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考公元62年2月5日凌晨一场强烈的震灾在坎帕尼亚省地底迸发数千名毫无察觉的居民在几秒钟内丧命庞培城内大部分建筑在睡梦中的人们头顶上坍塌救援行动因随后发生的火灾而受阻幸存者除了身上污黑的衣衫失去了一切在整个罗马帝国境内到处是惊恐难以置信和愤怒的情绪这个世界上最强大技术上最先进的民族在大自然的脾气面前怎会如此不堪一击?这些痛苦与惶惑引起了塞内加的注意他撰写了一系列文章来安慰他的刚刚遭逢灾难的读者然而他的安慰却多少显得生硬和阴郁你们说‘我没想到这一切会发生’难道你们以为当你知道某件事有可能发生当你看见它已经发生这件事居然还不会发生吗?为了平息读者心中的不平塞内加在公元62年的春季提醒大家无论我们认为自己已变得多么高明和安全自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分因此我们必须时刻都要想到未可预料的事情平静不过是在历次混乱之间的间歇没有什么绝对可靠的即便是我们双脚依凭的大地塞内加认为由于未曾预料到的事件对我们的伤害最大由于我们必须预想到所有事情因此我们任何时候都必须牢记最糟糕的事情随时都有可能发生每个人在驾车启程走下楼梯或是与朋友话别过都应意识到各种致命的可能性塞内加强调不应有始料末及之事我们的思想应先行一步去面对所有的问题我们所要考虑的不应仅是什么事常会发生而更应是什么事有可能发生人是什么?人是一件容器哪怕是最轻微的振动最小的颠簸都会让它破碎人的躯体软弱而易碎在经历了大地震以后许多人主张应疏散整个地区的民众并且不要在震区重建房屋但塞内加并不认为地球上会有一个地方是具有彻底的安全谁又能保证他们所站立的这块或那块土地就是更好的地基呢?如果我们以为世界上的某个地方可以幸免于难保证安全那我们就错了大自然还没用这种方式创造过任何永恒不变的东西有中国学者读了阿兰·德波顿的文章之后这样解读塞内加的思想没有绝对的安全在某种意义上说人类的历史正是一个与灾难相伴以及与灾难抗争的历史而塞内加的思想看似悲观却有助于我们培养忧患意识有助于国人在灾难来临之际保持清醒从容与淡定并减轻灾难和流血带来的震惊进而积极地应对灾难从这个意义上说塞内加道出的是与中国古代改革家王安石的天变不足畏相近的思想作答要求一认真阅读给定材料简要回答下面两题20分1.根据给定材料2对专家们所说的技防人防加以解释10分要求精确全面简明不超过150字2.根据给定材料3谈谈现代城市运行中的脆弱性在S市中特别重大火灾中的具体表现10分要求精确全面简明不超过150字二A市F区在全区范围内开展居民安全文化教育活动请根据给定资料从安全文化理念增强安全意识日常安全须知三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿20分要求1内容具体针对性强2用语恰当通俗易懂3不超过500字三给定材料4反映了T市市民出行中存在的许多问题假定你是市交管局聘请的观察员请就这些问题提出解决建议呈送市政有关部门参考20分要求1对存在的问题概括准确扼要2所提建议具体简明有针对性切实可行3不超过400字四给定资料5画线部分写道无论我们认为自己已变得多么高明和安全自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分请结合你对这句话的思考联系自己的经验或感受自拟题目写一篇文章40分要求1自选角度立意明确有思想性2参考给定资料但不拘泥于给定资料3语言流畅4总字数800-1000字
根据给定资料判断并分析下列观点的正误并简要说明理由20分1中国的传统节日都是农耕文化的产物在工业化和城市化面前必然走向衰弱2在目前的文化语境之下端午节即便申遗成功也会锁在保险柜里与现代人的生活没有丝毫联系要求判断准确理由正确合理不超过200字
为了维护M县的声誉挽回虐猫事件造成的负面影响请以M县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿在县人民政府网站上公布要求1态度诚恳对象明确2内容全面条理清楚3不超过500字
三参考给定材料为发展江西文化产业提出建议要求针对性强具体可行不超过300字25分
为了维护M县的声誉挽回虐猫事件造成的负面影响请以M县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿在县人民政府网站上公布25分要求1态度诚恳对象明确2内容全面条理清楚3不超过500字
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明要求准确全面简明不超过400字
根据给定资料4中的媒体报道针对H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动的前前后后所暴露出的问题请提出你的解决建议30分要求所提建议具体简明条理清楚具有针对性和可行性不超过500字
给定资料6中提到休假新政的问题请分析其危害性15分要求观点明确分析深入表达准确不超过250字

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