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由既有法人发起项目、组织融资活动并承担融资责任和风险 由新组建的项目公司承担融资责任和风险 建设项目所需的资金，来源于既有法人内部融资、新增资本金和新增债务资金 以既有法人整体的资产和信用承担债务担保 新增债务资金依靠既有法人整体(包括拟建项目)的盈利能力来偿还
在基础设施领域，BOT比ABS应用更为广泛 TOT方式能够引进先进的管理，但外商掌握待建项目的控制权 ABS项目的投资者所承担的风险比BOT项目的投资者所承担的风险大 政府对于TOT的待建项目具有完全的控制权 PFI的核心旨在增加公共服务产出的大众化
PFI即“私人主动融资” PFI是指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本 PFI模式是传递某种公共项目的服务，而不是提供某个具体项目的构筑物 采用PFI模式，政府完全将该项目所涉及的投融资问题转移给了私人企业 政府采用PFI目的在于获得最终建筑的所有权
适用于公益项目 适用于私营企业出资的项目 项目的控制权由私营企业掌握 项目的设计风险由政府承担
建设项目融资主体 建设项目经营主体 建设项目融资风险 建设项目风险责任
可能降低公共项目投资效率 私营企业与政府签署特许经营合同 特许经营期满后将项目移交政府 私营企业参与项目设计并承担风险
采用既有法人融资方式的建设项目，不可以是非独立法人的新建项目 采用既有法人融资方式的建设项目，以自身整体的资产和信用承担债务担保 采用新设法人融资方式的建设项目，项目法人大多是企业法人 采用新设法人融资方式的建设项目，项目的债务风险由自身整体的资产和信用承担风险 采用新设法人融资方式的建设项目，一般是以项目投资形成的资产、未来收益或权益作为融资担保的基础
适用于公益项目 适用于私营企业出资的项目 项目的控制权由私营企业掌握 项目的设计风险由政府承担
PFI项目中政府与私营部门是一种合作关系 运用PFI融资方式建造的项目本质上是设计、建设、融资和运营模式 PFI项目的目的是提供具体的建筑物（一般是发挥公共服务作用的建筑物） 对PFI项目服务的购买是由有采购特权的政府与私营企业签订的
也许减少公共项目投资效率 私营企业与政府签订特许经营协议 特许经营期满后将项目移交政府 私营企业参与项目设计并承担风险
对公共部门来说，BOT模式的前期投入比PFI模式大 对公共部门来说，PFI模式的融资责任比BOT模式大 对私人部门来说，PPP模式的风险比BOT模式大 对私人部门来说，PPP模式的控制权比PFI模式大
对公共部□来说，BOT模式的前期投入比PFI模式大 对公共部门来说，PFI模式的融资责任比OT模式大 对私人部门来说，PPP模式的风险比BOT模式大 对私人部门来说，PPP模式的控制权比PFI模式大
适用于公益项目 用于私营企业出资的项目 项目的控制权由私营企业掌握 项目的设计风险由政府承担
PFI 即“私人主动融资” PFI是指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本 PFI模式是传递某种公共项目的服务，而不是提供某个具体项目的构筑物 政府采用PFI目的在于获得最终建筑的所有权。 采用PFI模式，政府完全将该项目所涉及的投融资问题转移给了私人企业
适用于公益项目 适用于私营企业出资的项目 项目的控制权由私营企业掌握 项目的设计风险由政府承担
BOT与TOT ABS和TOT BOT和PFI PFI和ABS
PFI有非常广泛的适用范围 推行PFI方式，能够广泛吸引经济领域的私营部门或非官方投资者 它是政府公共项目投融资和建设管理方式的重要的制度创新 吸引私人部门的知识、技术和管理方法，提高公共项目的效率和降低产出成本
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