资源和环境问题具有明显的外部性，即（）所承担的成本低于社会所遭受的损失。

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资源低价环境廉价违法成本低公众环境诉求表达不畅

个体承担的私人成本高于外部的社会成本个体承担的私人成本低于外部的社会成本个体的收益小于外部的社会收益个体的收益大于外部的社会收益实现了帕累托最优

产出水平低于社会最优产出水平产出水平高于社会最优产出水平边际私人成本低于边际社会成本私人收益大于社会收益

负的外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平低于社会所需要的水平负的外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平高于社会所需要的水平正的外部性的存在，会给其他经济主体带来利益正的外部性和负的外部性的存在，都意味着资源配置未能达到最优

“对家庭所承担的责任” “对社会所承担的一定职责义务” “所具有的特殊技能” “所从事的专门业务”

商品生产的成本高于它应当支付的成本商品生产的成本低于它应当支付的成本商品生产的收益低于它应当得到的收益商品生产的收益高于它应当得到的收益在商品生产过程中对社会和环境产生的好的影响