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请你谈一谈对林则徐的对联“海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”的理解?
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公务员考试总题库《2014年国考2月10日国考安全局面试真题》真题及答案
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海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚是林则徐的自题联你能体会林则徐想通过这幅对联勉励自己做怎样的人呢
有些人对于语文学习不太上心认为中国学生对汉语不用学也明白甚至对文学巨匠的作品也无从知晓请你解读哲理从
海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚是中国近代维新思想的先驱 挂于家中自勉的对联他曾任湖广总督陕甘总督和
林则徐
曾国藩
左宗棠
李鸿章
在查禁鸦片时期林则徐曾在自己的府衙写了一副对联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚为此林则徐采取的行动主
收集西方国家信息，编译西方书籍
撰写《海国图志》和《华事夷言》等著作
提出“中学为体，西学为用”的口号
提出“全变则强，小变仍亡”的变革主张
____________________有容乃大壁立千仞____________________林则
海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚是中国近代维新思想的先驱挂于家中自勉的对联
林则徐
曾国藩
左宗棠
李鸿章
林则徐在查禁鸦片期间曾在自己的府衙写了一副对联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚其中上联就是告诫自己要
①②③④
①②③
③
①②
禁烟运动中的民族英雄林则徐1838年升任两广总督后亲笔在府衙内题了一副堂联自勉海纳百川有容乃大壁立千
在查禁鸦片时期林则徐曾在自己的府衙写了一副对联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚为此林则徐采取的行动主
收集西方国家信息，编译西方书报
撰写《海国图志》和《华事夷言》等著作
提出“中学为体，西学为用”的口号
提出“全变则强，小变仍亡”的变革主张
1天下兴亡匹夫有责2鞠躬尽瘁死而后已3人生自古谁无死留取丹心照汗青4海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚
3—5一2一1一4
2一3一5一4一1
2—5一3一1一4
3一2一5一4一1
海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚是中国 近代维新思想的先驱A挂于家中自勉的对联他提醒自 己要广泛听取
林则徐
曾国藩
左宗棠
李鸿章
【贵州省黔南州】下列修辞手法判断错误的一项是
为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉……（反问）
读书使人充实，讨论使人机智，作文使人准确。（排比）
老树是通灵的，它预知被伐，将自己的灾祸先告诉体内的寄生虫。（拟人）
壁立千仞，无欲则刚；海纳百川，有容乃大。（对偶）
有容乃大壁立千仞无欲则刚这是民族英雄书两广总督府的对联
海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚是谁的名对
林则徐在查禁鸦片期间曾在自己的府衙写了一幅对联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚其中上联是告诫自己要广
①②③④
①②③
③
①②
下列修辞手法判断错误的一项是
为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……(反问)
读书使人充实，讨论使人机智，作文使人准确。(排比)
老树是通灵的，它预知被伐，将自己的灾祸先告诉体内的寄生虫。(拟人)
壁立千仞，无欲则刚；海纳百川，有容乃大。(对偶)
下面是三副红砖古厝的对联请选择其中一副谈谈你对它内涵的理解①族本中郎派家承学士风②室雅何须大花香不在
林则徐当年为自己写了一幅自勉联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚这幅对联不仅对林则徐产生了极大影响成为
海纳百川有容乃大_______________________林则徐书两广总督府对联
请你谈一谈对林则徐的对联海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚的理解
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一注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2．作答参考时限阅读材料40分钟作答110分钟3．仔细阅读给定资料按照后面提出的作答要求依次作答4．请在申论答题卡上作答在草稿纸上或其他地方作答一律无效5．严禁折叠答题卡
一注意事项1题目应在答题卡上作答在题本上作答的一律无效2监考人员宣布考试开始时你才可以开始答题3监考人员宣布考试结束时你应立即停止作答．将题本答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误允许离开后方可离开4特别提醒你注意所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置未按要求作答的不得分5严禁将题本答题卡带出考室！6严禁折叠答题卡！
一注意事项1申论考试是对应考者阅读能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2参考时限阅读资料40分钟参考作答110分钟3仔细阅读给定资料按照后面提出的作答要求作答二给定材料1.据中国互联网络信息中心2008年7月发布的中国互联网络发展状况统计报告显示截至2008年6月底中国网民数量达到2.53亿跃居世界第一其中网络新闻用户超过网民的八成达到2.06亿网络社区中论坛BBS访问率为38.8％用户规模达到9822万人拥有个人博客个人空间的网民达42.3％用户规模1.07亿人此外中国网民对即时通信如QQ飞信MSN的使用率非常高比例达77.2％用户规模1.95亿人互联网已进入我国主流媒体行列正在影响着社会生活的方方面面报告透露截至2008年6月底中国互联网普及率达19.1％即只有不到1/5的中国居民是网民略低于全球21.1％的平均水平目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛已经有85.4％的居民是网民中国的邻国韩国日本的普及率分别为71.2％和68.4％俄罗斯的互联网普及率则是20.8％2.2008年在南方冰雪灾害西藏拉萨3•14事件四川5•12大地震北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中网络媒体及时传播信息凝聚民族精神激发爱国热情服务党和国家工作大局显示了强大的传播力和广泛的影响力拉萨3•14事件发生后一些西方媒体进行歪曲或不实报道误导西方民众我国各大网站和地方网站及时报道事件真相声讨分裂行径2008年4月18日英国路透社的一篇文章写道由于中国网民在互联网上发表了大量信息西方世界空前地了解了中国中国人成功了在四川抗震救灾过程中网络及时准确地通报灾情传达__的声音弘扬人道主义精神为抗震救灾提供了强大的舆论支持在北京奥运会期间网络媒体以快捷的速度成为向全世界展示中国传递友谊的主要途径之一3.2008年6月20日____通过人民网强国论坛同网友在线交流标志着网络媒体成为党政府与民众沟通的重要平台越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意网络问政已经成为中国政治生活中的一个新名词广东省委书记__和省长黄华华通过奥一网发布致广东网民朋友的一封信邀请网民灌水拍砖为广东发展建议献策上海市委书记__通过东方网与网民在线交流浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台人民网专门为64位省委书记和省长800多位地市领导近2000位县市领导开通了地方领导留言板截至目前已有17位书记省长陆续公开回复网友留言与网友通过留言——回复方式建立了网络联系2009年2月28日____接受中国政府网新华网联合专访并与网友在线交流他说一个为民的政府应该是联系群众的政府与群众联系的方式可以多种多样但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式在2009年两会召开前夕新华网等网站开辟专区人大代表政协委员们首次通过博客征集网民建议两会期间新闻中心专门开设了网络访谈室邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战进一步推进司法公正以及教育就业等热点问题与广大网民在线交流互联网已经发展成为汇集社情集纳民意体察民情发挥民智的重要途径一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生4.但是我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时也必须看到网络媒体存在着一些病症出现了一些杂音个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播一些暴露人体性器官表现性挑逗性行为的图片披上人体艺术的外衣几乎遍布各个商业网站广元橘子发现蛆虫大家不要吃橘子2008年10月下旬这样一则信息被多家网站传播炒作造成很大的社会影响许多人谈橘色变橘子滞销橘农遭受重大经济损失事后有关专家经调查指出所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样是一种对人畜无害的虫类2008年9月南方几所知名高校的网站被黑客侵袭考生信息系统被植入木马病毒不法分子制造虚假的补录和内部指标信息向家长索取几万到十几万不等的手续费其行为已构成诈骗罪2009年央视3•15晚会透露有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信息科技网在这个网站上全国各地车主信息各大商业银行用户数据甚至股民的姓名手机号码身份证号码等个人信息一应俱全某网站最近公布的一项调查结果表明超过90％的求职者通过网络招聘找工作时非常担忧自己的个人隐私资料被外泄同时有近50％的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到无奈山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告兜售伟哥激情水@@@@@@和红外裸__等诈骗金额近百万1万余人上当受骗业内人士透露一些搜索引擎缺乏社会责任感只要交了钱带有色情性质的文字图片视频等就能被收录有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理2009年1月5日网民A在其博客中发表题为2009年中国社会经济十大预言称中国股市将再启千点保卫战中国制造业将大规模倒闭破产农村__件将逐渐增多中国商品房均价将跌至年初价位的1/2甚至更多5.2009年1月5日国务院新闻办工业和信息化部等7部门在全国范围开始为期1个月的整治互联网低俗之风专项行动陆续公开点名批评了9批103家网站关闭了传播__色情信息的违法违规网站2962家博客276个查处了违规的网络技术服务商55家据调查网络的参与者80％以上都是青少年由于生理和心理都处于发展阶段控制能力比较差一些青少年由于经常接触不良信息而走上歧途对此广大群众反映强烈建设网络文明净化网络环境成为当务之急2009年两会期间有人大代表指出在公共道德约束力趋弱的情况下现实社会的一些低俗现象必须在互联网上反映出来迎合少数网民的低级趣味这是网络低俗之风屡禁不止的主要原因部分政协委员建议要法律和经济手段并用对在网上传播色情内容的人给予重罚对违法网站发现一个打掉一个要研发新型监控技术从技术上切断其生存土壤要加强对广大网民特别是青少年网民的思想教育一些网络专家认为过滤艳照等网络不良信息技术上并无难度对于涉黄信息的页面完全可以通过提高网页内容识别技术提前识别关键是加强从业人员的自律观念6.2003年人肉搜索将互联网搅动得风生水起成为网络热词人肉搜索实际上是一种搜索机制——针对某件事某个人等在网络上抛出问题依靠诸多血肉之躯的网民参与寻找答案并公布在网上2008年5月中国矿业大学B教授向徐州市
申论要求一自2000年以来我国部分地区陆续出现企业用工短缺的现象大致可以分为四个阶段请根据材料1—9用不超过350字的篇幅概括各阶段用工的特征及其原因要求概括准确条理清楚语言流畅
二近年来我国政府致力于维护农民工的合法权益推进农民工社会保障工作请根据所给材料用不超过250字的篇幅分析提炼出近10年来我国政府不断加强农民工工作的特点本题20分要求分析全面思路清晰条理清楚语言流畅
二座谈会的主持人说关键是我们如何来平衡这里所说的平衡指什么?为什么说这是关键?要求观点明确分析恰当条理清楚不超过300字
一注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力及文字表达能力的测试 2.作答参考时间阅读材料40分钟作答110分钟 3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的申论要求依次作答 二给定材料 1.2005年6月一则指责牙防组缺乏必备人员和办公条件且标准不公开不透明的报道引起了清华大学法学博士中国公益网主编李刚的注意他在调查后向认证监督委进行投诉未获回复又于2005年9月提起诉讼认为牙防组并不具有口腔保健品认证的资格 2006年8月22日法院驳回了李刚的起诉但随后向认证监督委和卫生部发出司法建议函建议对牙防组认证活动进行审查 2006年11月14日两部委共同叫停牙防组口腔保健品认证活动 2007年4月30日卫生部发出公告宣布撤销牙防组 2.牙防组全称为全国牙病防治指导组成立于1988年8月当年因世界卫生组织开办了一个培训班全国各地的口腔专家集聚北京鉴于当时中国牙病的严峻形势口腔专家们向卫生部提议增设一个牙病防治的专门机构 专家们的提议引起卫生部高度重视但由于当时正在进行政府机构精简于是就变通了一下成立了牙防组__在北京口腔医院接受卫生部领导历届组长都由卫生部医政司司长担任 但牙防组只是一个咨询机构它没有行政编制自然也没有政府的财政拨款所以从诞生之日起资金问题就是一个很大的困扰牙防组成立之初是由牙膏工业协会提供资金赞助的一位曾经供职牙防组的专家告诉中国经济周刊 1992年牙防组开始对口腔保健用品进行认可和推荐并为此成立了一个专家评审委员会经过认证的企业可以在其产品上添加带有牙防组盖章认证的标志 牙防组副组长张博学认为这种认证属于行政促进行为发挥了卫生部行政职能 不过情势从2001年开始出现变化 3.2007年5月11日有媒体报道称牙防组曾接受宝洁公司1000万元的捐赠宝洁公司随后辟谣强调捐款对象是牙防基金会而非牙防组且该笔捐款与牙膏认证毫无关系由此牙防组的孪生兄弟——牙防基金会开始进入公众视野牙防基金会成立于1994年4月1日为全国性公募基金会牙防组副组长张博学介绍牙防基金会是在牙防组的基础上成立的反过来基金会获得的资金又去支持牙防组进行这些公益的活动从牙防组与牙防基金会的人员组成来看这两个机构也可谓不分你我人员交叉率高达50%以上牙防基金会的理事长卞金友同时也是牙防组副组长而牙防组副组长办公室主任张博学同时又兼任牙防基金会的秘书长 4.2001年8月29日国家认证认可监督管理委员会下称认证监督委成立负责统一管理监督和综合协调全国认证认可工作2003年9月国务院颁布了中华人民共和国认证认可条例下称认证认可条例其中第九条明确规定设立认证机构应当经国务院认证认可监督管理部门批准并依法取得法人资格后方可从事批准范围内的认证活动 牙防组并没有按照认证认可条例取得认证资格却仍然从事着认证活动 5.中消协法律顾问北京汇佳律师事务所主任邱宝昌律师也认为认证认可条例实施前认证机构由政府部门直接管理涉及到多个部门存在着工作多头管理政出多门的问题认证认可条例实施后认证机构并没有完全与原有的政府主管部门脱钩出现了交叉管理监督不力的现象 6.2007年4月30日在撤销全国牙防组的同时卫生部宣布在疾病预防控制局成立口腔卫生处负责全国牙病防治管理工作 许多病都要防治如果照这个逻辑是不是卫生部要设眼防处艾防处等数不清的正处级单位?这样下去作为政府机构的卫生部下面要有多少单位要有多少编制?某经济学家表示疑问 7.2006年3月22日东方网报道:全国牙防组副组长兼办公室主任张某某召开记者说明会会上有记者问牙防组到底是什么组织 张回答牙防组是卫生部领导下专家参与创建的口腔保健专业技术指导机构对牙防组的机构性质张也没能给出明确的说法但他承认这是牙防组面临的难题升级为政府部门难;成为民间组织也难没想到的是这还给了全国牙防组一个意外的好处张某某称因为不是法人单位无法接受中国公益网主编李刚对牙防组提起的起诉起诉已经被法院退回去了 8.2007年6月8日人民日报摘要:在牙防组中国消协等社会中介组织不断暴露各种问题之时日前国务院办公厅印发的关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见6月5日中国政府网消息格外引人关注 意见指出推进行业协会的体制机制改革实行政会分开行业协会改革与政府职能转变相协调行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题现职公务员不得在行业协会兼任领导职务确需兼任的要严格按有关规定审批 意见的内容所指正是牙防组违规认证欧典地板虚假宣传等事件背后的弊端所在比如中国消协与工商总局的政会难分依托卫生部的牙防组职能的明显行政化倾向等而弊端产生的根本原因就在于社会中介组织与政府部门间有着千丝万缕的关系从而产生出一个难以监管的灰色地带给滋生腐败提供了可能 在高度计划经济时期政府是全能政府社会的力量是弱小的随着改革开放后经济社会的发展尤其国有企业的改革和私营经济的兴起社会力量日益成长并呈多元化而协调自身行为的需要使得行业协会商会等社会中介组织应运而生至今已发展到近30万个 同时政府也开始了向有限政府公共服务型政府的职能转变部分职能转移到社会中介组织此时中介组织作为政府联系人民群众市场企业的纽带可以在反映利益诉求提供社会服务协调利益矛盾实现社会良性沟通等方面起到很好的作用 9.梳理一下我们的社团组织就会发现当下诸多类似牙防组的社团组织都是__在某个部门下来运作的不是说这种路径本身存在问题关键是一旦某个社团组织和某个权力部门挂钩就很容易和权力部门形成一种默契关系或者干脆就异化为第二部门或者是成为权力部门的小金库为部门牟取私利权力机关的腐败还好查处这种准机关的隐性腐败查处起来却有相当的难度 从这个角度上来说卫生部对牙防组违规认证的处罚就带上了某种范例的意义一方面政府要监管社团组织的正常运转另一方面又要防止其演变成第二部门 10.对于牙防组的认证认监委态度明确必须是经过批准的法人单位还要有相关的认证标准才能进行认证牙防组不是法人单位也没有相关的口腔保健用品认证标准不具备这些要素是违规认证 那么对于违规认证十余年的全国牙防组认监委该负有怎样的监管职责呢?这位人士坦言卫生部当初成立牙防组出了问题属于内部事这是‘关门打自己的孩子’怎么打是人家的事如果其中有贪污和违规也是监察部门的事牙防组很特殊我们不方便管 11.牙防组作为一个非法人组织不能开立自己的账户那么它那么多资金往来是怎么实现的呢?正是这个问题将牙防组的孪生姐妹——中国牙防基金会卷入公众视线 牙防组与牙基会到底是什么关系?曾经投诉牙防组非法认证的李刚博士告诉记者牙防组利用基金会的账户收款牙防组与赞助单位签订协议后单位将赞助等款项汇入基金会账户然后再由基金会账户转入牙防组账户在他看来原本应该独立公开的基金会账户成了牙防组借用的平台两者默契合作形成认证的不收钱收钱的不认证的局面 据关于全国牙防组财务收支情况的审计报告征求意见稿证实牙防组利用基金会的账户收款牙防组与赞助单位签订协议后单位将赞助等款项汇入基金会账户然后再由基金会账户转入牙防组账户 对此民政部民间组织管理局基金会管理处副处长马昕指出尽管民政部门一直在探索加强对基金会的监管但牙基会运作中确实暴露出基金会资金运用与管理问题突出 记者调查发现牙基会的人员工资及行政办公费用存在严重超支大量挤占公益活动经费的问题其送给民政部的2005年度工作报告书显示基金会用于工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的73.42%公益事业支出占上年度总收入的17.32%严重违反了我国基金会管理条例的规定公益事业支出不得低于上一年总收入的70%;工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10% 马昕说年检报告并不能反映基金会存在的全部问题她坦陈由于人力和各方面的限制对基金会的财务及公益活动状况不能进行实时监督只是事后审计和检查而且年度报告书中只有直接的收入和支出总数不能清楚地反映基金会钱从哪里来钱到哪里去的问题这也给基金会留下了打擦边球的空间 12.卫生部发布公告表示按照中华人民共和国审计法和卫生部系统内部审计规定的有关规定卫生部日前对全国牙病防治指导组以下简称牙防组1997-2006年财务收支情况进行了审计审计结果认定牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面 一违规收取认证收入208.5万元2003年中华人民共和国认证认可条例颁布后牙防组在没有取得认证许可情况下继续开展牙膏功效技术评价活动收取相关费用208.5万元 二违规领取补贴牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46000元违规一次性领取住房面积未达标补贴74174.4元截至目前上述补贴已全部退回 三财务管理问题一是未经批准开设账户1997年牙防组未经批准开立银行基本账户2006年11月被撤销二是对外贷款问题1994年牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元未及时收回造成直接损失15.4万元三是补记入账牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元并直接支出7.6万元未及时入账至2006年7月才补记入账四是奖金补贴劳务费发放名目繁多支出随意五是资产管理不规范牙防组印制的牙防宣传书刊图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项使用基金会外汇账户提取外汇用于牙防组人员出国参加国际学术会议等 13.清华大学公共管理学院某专家认为在中华人民共和国认证认可条例出台后牙防组依然违规开展活动暴露出认证认可条例规定不够严密的问题比如条例中规定未取得认证监督委批准进行认证属于违法行为但是违法后怎么查处由谁来查处却没有明确规定同时政府部门部分权力职责也存在划分不明晰的问题 三作答要求 1对给定资料主要内容加以概述200字以内20分 2依据给定资料内容简要分析牙防组事件产生的根源及其危害300字内30分 3结合给定资料反映出的主要问题自选角度自拟标题写一篇议论文800-1000字50分
三结合给定资料10中东梁煤矿被低价转让这一事例指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?25分要求概括准确条理清楚具有针对性300字以内
一注意事项1.申论考试是对考生的阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的综合测试2.作答参考时限阅读材料40分钟作答110分钟3.仔细阅读所给材料按照后面提出的申论要求作答4.试卷满分100分考试时间150分钟
四参考给定资料以作好水资源这篇大文章为题目联系实际写一篇文章要求1自选角度并根据自己选定的角度拟一个副标题2中心明确内容充实结构完整语言流畅31000～1200字
一注意事项 1题目应在答题卡上作答在题本上作答的一律无效 2监考人员宣布考试开始时你才可以开始答题 3监考人员宣布考试结束时你应立即停止作答将题本答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误允许离开后方可离开 4特别提醒你注意所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置未按要求作答的不得分 5严禁将题本答题卡带出考室！ 6严禁折叠答题卡！
材料1最近中国东方航空股份有限公司以下简称东航云南分公司18个航班在到达目的地上空后集体返航引起了全国关注事后东航管理层承认事件并非因气候引起而是存在人为的原因所谓人为原因无非就是劳资双方对飞行员工资福利待遇扣税额等问题的分歧长期得不到解决也没有引起社会广泛关注因而部分飞行员才铤而走险演出集体返航一幕4月17日中国民用航空公司认定集体返航主要是非技术原因将对东航罚款150万元停止其在云南部分航线的经营权4月18日东航总经理曹建雄语气沉重表示正在开会不便采访在此前发表的告全体员工书中他说返航事件造成了不良影响公司的诚信受到空前挑战1500多名旅客利益受损飞行员的职业操守被质疑东航航线被压缩企业形象严重受损——这是返航门带来的三输结局因其昂贵的的维权成本返航门正被多角度地梳理——一个群体的维权行为为何演变为如此极端的方式?损害旅客利益是不对的但他们飞行员也是值得同情和理解的刘伟化名说刘伟东航飞行教员近20年驾龄他称飞行员利益受到损害且长期得不到解决据刘伟介绍云南航空被合并到东航之前员工工资国内领先福利待遇好合并后以地面为例月工资从一万多降到六七千许多原有福利也被取消此外员工住房补贴也一直被拖欠这使云南员工深感不平记者在采访中获得一封题为东航云南分公司员工心声的信写到东航领导据可靠消息东航其他分公司以不同形式发放给未曾分到福利房的每位员工住房补贴而我们公司却迟迟没有任何消息此外令飞行员感到不安的还有小时费问题在所有的航空公司中只有东航云南分公司跟机无小时费刘伟认为长期积蓄的情绪被提高个税的导火索点燃一名不愿透露姓名的东航领导说飞行员属特殊高风险行业各地地税征收标准都有优惠主要看公司与当地政府的关系好坏他说2006年云南地税局提高了云南分公司空勤人员飞行小时费征税标准原来8%被提高到20%—30%今年税务部门要求飞行员按新交税标准将2007年全年的欠税补上截止申报时间为今年3月31日这意味着每个机长要补缴六七万元而此时上海同行的纳税标准是5%该领导还称员工反映问题有很多通道东航宣传部长李江也说公司口号是一切为了飞行服务不过在刘伟看来所有诉求通道都不被信任2006年东航工会开通了员工信箱该信箱负．贵人对记者说去年一年征集到信件几十封记者在这些意见的登记册中看到返航事件导火索之一的住房补贴拖欠问题也在其中对此该负责人说工会的能力也很有限2007年2月开通的sos热线被东航视作创造性的沟通渠道其负责人东航集团党组工作部部长杨洁说目前共收到各类求助咨询建议700多条回复率lOO%解答率为87．6%不过在一些员工看来SOS热线处理的都是一些鸡毛蒜皮的小事真正关系到员工切身利益的事打热线也没用东航上海分部一位郑姓副驾驶说我三番五次上门找领导都没有用打电话能管用吗?我们的口号是‘有困难找工会’只要他们向工会反映我们都尽力解决东航上海飞行部工会__沈才庚说针对飞行员此前反映的诸多问题他认为那是发展中的问题要在发展中解决工会不可能把不合理的诉求一下子解决而刘伟说东航一位领导的三段论在公司内声名远播你们的问题我们知道了我们会向上面反映我们会给你们满意的答复然后就是石沉大海东航一位中层领导说不会对工会予以厚望我们的工会和国外不一样人家是替飞行员说话我们工会__现在都进入了领导班子了要顾大局返航事件只是东航系列辞职罢工事件的一个最糟糕的版本这一年多东航下属的多家分公司劳资之间战争不断上海总部有20名飞行员辞职山东济南青岛分公司江苏分公司武汉分公司等情况亦不乐观西北分公司和甘肃分公司甚至四分之一的飞行员辞职或要求调转即便如此这次的返航事件仍令人感到突兀很奇怪内部人以前都觉得东航云南分公司是东航最稳定的只有郑志宏一个辞职怎么一出事就这么突然地爆发了呢?东航甘肃分公司一位已经提交辞呈报告的飞行员张忠化名在接受本报记者电话采访时说李波则告诉记者过去几年中东航云南分公司的飞行员曾有过两次抗议式的集体活动但均以失败告终以前飞行员之间确实开过玩笑说既然返航是机长的权利那么干脆空烧公司的油搞安全罢工陈群安也分析说这次可能某个航班遇到了天气原因也可能一切正常但是他返航了后面的就马上跟着做了有一种默契材料2新华网柏林2007年11月6日电因劳资纠纷引发的德国铁路系统司机罢工16日继续进行此次罢工从14日起共有6200多名火车司机和检票员参加罢工罢工计划到17日凌晨结束德国火车司机工会副__克劳斯•韦尔斯基16日在法兰克福主火车站说该工会19日之前将不再号召火车司机罢工但如果德国铁路公司在此期间不能和火车司机就劳资协议达成一致该工会将号召火车司机举行无限期罢工德国共有三大铁路工会分别是德国铁路联盟德国铁路官员和候补人工会以及德国铁路司机工会德国铁路公司已于今年7月同意给前两个工会员工加薪4．5%德国火车司机工会则以火车司机工作辛苦且薪水一直偏低为由提出了更高幅度的加薪要求日前德国铁路公司与火车司机工会仍然没有相互妥协的迹象火车司机罢工给德国交通造成了巨大影响德国铁路公司说目前有40%的货运列车停止了运行海港城市以及汽车工业受影响最严重另据德国媒体报道在客运方面全国有近百万游客和上班族人员出行受影响其中德国东部的客运服务影响最大目前当地只有15%的短途列车仍在行驶材料32004年8月3日晚9时40分左右砰的一声闷响混杂在海淀南路的嘈杂中没有引起多少人的注意但围堵在海润大厦建筑工地讨要欠薪的30多个农民工却心有余悸不到5分钟八九个凶徒就用消防栓砍刀棍棒等武器打伤了7个讨工钱的人据目击农民工马长征描述9时40分左右大部分的人都已经睡觉了突然冲进来八九个拿着刀棍的人其中一人举着一把约一尺的枪冲人群里就是一枪打伤了一起讨薪的胡朋明的左肩枪响后大部分人都醒了那个人拿枪指着我们不许我们动然后就用刀棍打我们的人一共伤了7个农民工胡朋明说我的肩膀就是他们打的我还捡了一个长七八厘米底座直径1．5厘米左右的黑色弹壳110来了后就交给他们了据农民工们称他们都来自河南南阳自去年3月份以来由江苏兴华劳务公司高金桂木工队征招陆续有70人左右参加了海润大厦施工建设但一直没有签订劳务合同7月27日在农民工催促下包工头高金桂拿出了一份自制的劳务合同提出工资年终结清而平日
一注意事项1．本次申论考试分题本和答题纸两部分题本提供有关资料及问题答题纸供你作答时使用2．考生姓名准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置答题纸上不准做与答题无关的标记符号注意所有作答都必须填写在答题纸指定位置上否则无效3．用蓝色黑色墨水笔签字笔或圆珠笔作答要求书写清楚卷面整洁4．本次申论试卷共有3个问题总时限为120分钟
一注意事项 1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2.作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3.仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答 4.请在指定位置作答在草稿纸上或者其他地方作答一律无效 二给定资料 1.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们如往常的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的黄牛憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连健康都算不上 截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚‘不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2.据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大l倍达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设国家出台政策鼓励市政公用事业市场化在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营企业或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两倍2007年8月Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗?有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终都会不同程度地转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析工作没有做透只想到有人买政府还能有些收入卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3.2009年7月31日L市举行城市供水价格改革调整听证会参会的l8名听证代表中17名代表同意水价调整只有l人提出最好不要提价消息一出社会哗然有网站展开了如何看待L市水价上涨的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场关于供水价格改革调整的座谈会会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说L市不缺水为什么还要涨这么高?6年不调价不代表可以随意上调40% 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言其中9人鲜明地反对涨价与网络调查超过80%反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢? 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者卢奶奶你家里一共用多少水? 卢用4吨3吨 记者几口人? 卢5口人 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子儿媳妇没什么收入所以一家五口主要靠这2000多元水费每月9块多钱 记者要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗? 卢俺俩仔细着呢俺俩可在乎 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市另一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的l/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水 4.2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨民用水价格由l.3元/吨上调为l.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约l00亿寺方米人均占有水资源量2005年为l330立方米其中沿海县市低于730立方米属贫水区全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%--80%集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨时间短数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外人海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾人海损失的水量约占全市水资源总量的30% 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水意识不强长期养成的不良用水习惯随着生活水平的提高用水量增加浪费现象严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还使用纯净的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具大量存在产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备亟须整改 低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因该专家指出水价提高l0%将使家庭用水降低3%～7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加l0%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占l0%时考虑水的重复利用 节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显l年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到了3%～5%居民节水率达到了l0%～l5%该市的正茂社区是个有l400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过l2吨的一级水价范围2006年该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因此减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费用水的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效节水器具很多有节水型水箱节水马桶等每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水l个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 这次水价上调增加了洗车的成本洗车店C老板说这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢?他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以冲厕所洗汽车浇草坪洒马路等收存的雨水和中水有相似的功能 5.据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入l50万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有统计不知道经济上是否划算但这个做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓中水就是把排放的生活污水和工业废水回收经过处理后再利用的水中水起名于日本中水的定义有多种解释在污水工程方面称为再生水工厂方面称为回用水一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水与排入管道内污水下水之间故名中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用中水回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低上水自来水的消耗量另一方面一定程度上解决了下水污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6.将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫阶梯式水价使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费 阶梯水价表明用水量越多付出的费用越高对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7.多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍现象政府存在不同程度的暗补但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价提高用水户会更加重视节水提高用水户节水的积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要收益将依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权力不需要经过国家发改委审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加快推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求 三申论要求 一依据给定资料1～5简要回答下面两题20分 1.试指出市政公用事业建设的主要内容并谈谈市政公用事业的重要性10分 要求准确简明不超过l50字 2.给定资料l里说连‘健康’都算不上指的是什么问题?问题存在的原因是什么?10分 要求全面准确有条理不超过l00字 二假定你是某街道办事处工作人员请参考给定资料为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料20分 要求1体现国家节约水资源的有关精神说明为什么要节水 2简明通俗.利于老百姓理解 3不超过400字 三我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案请结合给定资料指出该方案应明确解决哪些问题20分 要求1准确全面条理清楚有针对性 2表达简明扼要不超过400字 四相当一部分人认为水是公共产品或者准公共产品因此用水应该是低价的针对这种观点参考给定资料写一篇文章对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述40分 要求1自拟题目中心明确观点鲜明联系实际 2说理充分结构完整语言流畅 3不少于800字
一注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力进行考查的考试 2.作答参考时限阅读材料40分钟答卷110分钟 3.仔细阅读给定材料按照后面提出的申论要求依次作答 4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿但所有题目都要在答题纸的指定位置作答作答在其他位置一律无效！ 二给定材料 1.2008年我国道路交通事故死亡人数为73484人平均每小时就有8人丧命从1998年开始每年死于交通事故的行人超过2万人约占总交通事故死亡人数的30%而在城市行人死亡的比例高达50%左右一些斑马线甚至变成了死亡线2009年5月12日杭州市一辆在市区道路上狂飙的三菱跑车撞飞一位正在过斑马线的浙江大学毕业生谭×7月30日凌晨兰州市一辆飞驰的黑色桑塔纳将下班回家途中正穿行斑马线的曹×撞飞后逃逸8月15日福州市一辆黑色轿车撞伤走在斑马线上的一男一女事发后肇事者的朋友竟称没事这是小事情无非给伤者一个补偿能了就OK了嘛 2.2008年我国因酒后驾驶就导致18374人死亡76230人受伤直接财产损失2.5025亿元据北京市交通管理局最近发布的数量显示在全市有人员死亡的交通事故中酒后驾车所占比例高达17.3%其中醉酒驾车共导致86人死亡此外本年一次死亡3人以上的重特大交通事故达11起其中醉酒驾车高达5起酒后驾车为1起酒后驾车已成为仅次于大货车的重特大事故发生的主要诱因 3.兰州一位白发苍苍的古稀老人在其所住小区门前的斑马线上手持砖块在不到4小时之内怒砸14辆闯红灯的违章车此事引起近八成的网友支持支持者认为虽然老人的行为从法律角度看是不合法的但在道德层面上却是合情合理的其实近年来兰州市交警部门对维护斑马线的安全也做了不少工作但仍难让市民满意大张旗鼓的整治行动大都一阵风没有建立长效机制家住兰州的一位市民说 4.交通电子监控设备只能拍到违章车辆不能清晰显示驾驶员相貌一些违章驾驶员就出钱请有驾驶证却没有车或很少开车的人代为扣分这些代扣族也没有损失因为交通安全违法行为累积记分制度的记分周期为1年共计12分一年违章记分不满12分第二年则自动归零驾驶证可继续使用据中国青年报社会调查中心对3061人进行的调查显示72.9%的人表示身边存在交通违章代扣分现象67%的人指出代扣分现象的存在会纵容驾驶员无视交通法规为交通安全埋下隐患59.4%的人认为该现象会助长拿钱消灾的社会风气 5.我国2004年5月1日颁布实施的道路交通安全法第九十一条对饮酒驾车醉酒驾车的违法行为及其法律责任进行了明文规定然而近年来各地酒后驾驶导致的交通事故越来越多引发社会舆论强烈关注为此公安部决定自2009年8月15日起在全国开展为期两个月的专项行动严厉整治酒后驾驶的交通违法行为公安部强调对酒后驾驶的处罚实行四个一律对酒后驾驶机动车的一律暂扣驾驶证3个月对醉酒驾驶机动车的一律拘留15日暂扣驾驶证6个月对一年内两次醉酒驾驶的一律吊销驾驶证两年内不得重新取得驾驶证属营运驾驶员的5年内不得驾驶营运车辆法律法规规定有罚款处罚的一律从重处罚从8月15日到9月16日一个月内全国共查处酒后驾驶违法行为65397起其中醉酒驾驶10711起分别比去年同期上升了86%和91%因酒后驾驶发生的交通事故仍达到320起死亡118人 有专家指出一些地方的交通管理部门查处酒后驾驶具有集中性阶段性运动性特点因此有的驾驶员就能通过关系了解到哪天查在哪查以逃避酒后驾车检查即使有的不幸被抓个正着也能想方设法通过找人说情来减轻或规避处罚这种打游击的查处方式不可能杜绝酒后驾车的现象 6.2008年10月25日晚济南市一位行人翻越护栏过马路时遭到多辆汽车碾压当场死亡2009年7月12日海口市一名女大学生因为翻越护栏横穿六个车道被交警拦下告知翻越护栏横穿马路属于交通违法需要接受处罚后与交警发生口角辱骂交警抢夺交警摄像机准备砸在地上同时还召来3名朋友与警方对峙造成该路段严重堵塞按照有关规定交警对阻碍执行公务的行为做出了行政拘留5天的处罚并予执行这是海南首个因为横穿马路被拘留的行人 7.2006年6月5日北京历史上最大规模的公众参与公益环保活动——为了首都多一个蓝天每月少开一天车活动启动包括车友学校社区企业媒体还有环保部门参加30万市民不开车以绿色方式出行2007年9月17日以绿色出行绿色交通绿色奥运为主题的首届北京市公共交通周及无车日活动启动2008年6月23日北京市政府发布致首都市民的一封信倡导并恳请市民积极选择绿色出行方式践行绿色奥运承诺以及单双号每周少开一天车等交通限行措施的实施都得到了广大市民的大力支持和响应 北京市还广泛开展道路交通安全宣传教育系列活动以便提高广大市民的交通安全法制意识和交通文明意识例如每年的交通安全宣传日数万名首都交警志愿者等走上街头在全市各区县的数百个宣传站向群众宣传普及交通安全知识交通部门开展征集温馨交通安全提示语活动激发群众参与交通管理的主动性制发小学生道路交通安全教育读本科学规范小学交通安全教育等等 8.在挪威任何驾驶员开车被发现血液中酒精含量超过0.05%一律关3个星期禁闭初犯吊销驾照1年5年内重犯者永远吊销驾照在日本驾驶员血液中酒精浓度超过0.05%时要判2年以下劳役罚款5万日元吊销驾驶执照同时追究为饮酒驾驶员提供车辆的人同乘者和供酒者的责任在美国酒后驾驶属于刑事犯罪按照大多数州的法律成年人体内酒精浓度超过0.08%可以将其当场逮捕轻则会被暂扣驾照和处以罚款重则会被投入监狱和永久注销驾照在法国对酒后驾车要根据情节处以135-750欧元的罚款驾照被扣6分如分数全被扣除将取缔驾照且6个月后重考如醉酒驾车将面临2-4年牢狱之灾和4500-9000欧元的罚款 在我国驾驶员血液中的酒精含量大于或者等于0.2%小于0.8%属于酒后驾车可处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证并处200元以上500元以下罚款酒精含量大于或者等于0.8%属于醉酒驾车可处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证并处500元以上2000元以下罚款相对上述国家我国对酒后驾车的处罚要宽松一些 9.中国酒文化可追溯数千年本来有斗酒诗百篇的意蕴却渐渐演变成劝酒拼酒的不良酒风现在酒桌上谈生意联络感情流行的是感情浅舔一舔感情深一口焖感情铁喝出血会喝一两的喝二两这样的朋友够豪爽！会喝二两的喝半斤这样的同志够贴心！会喝半斤的喝一斤这样的哥们最放心！酒品如人品不喝就是看不起人在这样的酒文化氛围下酒后驾驶的马路杀手也就出现了所以要防止酒后驾车必须根除酒文化 10.近年来行人保护技术在汽车上得到了推广和发展以降低碰撞时对行人的伤害德国的一项研究表明25%造成严重伤害的交通事故和60%引起死亡的交通事故都是因为车辆侧滑所致如装配有电子稳定程序ESP的汽车就能精确地干预制动方式使车辆安全行驶在正确轨迹上并防止车辆侧滑2001年以来欧美日韩等地区和国家就实施了严格的汽车碰撞行人保护标准规定新车要安装行人保护装置据欧洲交通安全委员会的专家估计行人保护标准在欧盟范围内完全实施后每年可挽救2000个生命减少17000多个重伤人员目前我国在行人安全保护技术方面还没有相应标准一些先进的行人保护技术因成本原因在新车中装配率还很低 11.前些年交通行业专注于基础设施建设而信息化发展一直不被重视随着政府提倡信息化和工业化的融合这个问题开始得到重视近年来在北京市交通建设管理运行中信息技术的应用就越来越广泛地面道路交通依靠交通流信息采集与处理系统交通监测系统交通控制系统以及交通信息管理中心系统统计分析客流清分清算各条线路的费用路网指挥调度中心系统实现对乘客的指引和换乘应急指挥系统统一协调指挥平衡各线之间的关系正是这些技术手段的广泛应用保证了网络化运行之后交通安全高效均衡地运转 12.2009年3月20日国务院办公厅发布的汽车产业调整和振兴规划指出我国即将启动节能和新能源汽车示范工程由中央财政出资补贴并支持在大中型城市示范推广混合动力汽车燃料电池汽车纯电动汽车等新能源汽车这表明2009年成了新能源汽车元年且预示着中国未来汽车产业的发展方向更将颠覆中国人民汽车的价值取向国内生产企业比亚迪奇瑞吉利东风长安江淮等多家民族汽车品牌企业都在摩拳擦掌争奇斗艳一个百花齐放的绿色汽车时代正悄然走进人们的视野此外自2009年1月20日至12月31日政府用税收优惠鼓励小排量汽车消费对1.6升及以下排量乘用车按5%征收车辆购置税使越来越多的人更愿意选择符合国家发展导向节能减排的小型车 13.2008年7月上海市政规划院完成了首个区级非机动车交通网络规划研究虹口区被列为该市首个非机动车网络骨架这传递出重视设立自行车道尊重自行车路权的积极信号2009年8月广州市规划局公布了广州市城市自然生态及历史文化特色区步行系统规划规划建成11条总长约145公里的步行廊道将自然生态景观商业区域近代革命遗址全部串联起来的步行生态绿廊可以让市民和游客徒步观赏广州最重要的自然和历史文化景观一座城市的伟大在于宏观世界的包容让汽车和行人各得其所既是对行人尊重也是城市发展的重要内容 14.绿色出行是节约能源提高能效减少污染有益健康兼顾效率的出行方式奥运会后北京市提出了建设人文交通科技交通和绿色交通的公交城市北京市交通委员会有关负责人表示城市交通不是只为机动车服务的而是从根本上为出行的人服务的是为各种出行方式服务的更加绿色环保的出行方式应该得到更多尊重和提倡包括在时间和空间上的优先权发展公共交通是破解城市交通拥堵困局的根本措施尤其是要大力发展速度快运量大污染小不堵车的轨道交通到2015年北京市19条561公里地铁线网完成后可将中心城市1/4约880万人次的交通出行量分流到地下届时五环路内平均步行不超过1000米就可到达一个地铁车站此外目前北京正在轨道交通点和公交枢纽附近设置自行车租赁点预计规模将在1000个左右车辆达到5万辆以上轨道交通地面公交小汽车出租车步行等多种出行方式的换乘将更加便捷 15.近年来我国城市的步行和自行车出行比例正迅速下降如自行车出行比例就正以年均2%-5%的比例下降自行车是北京数量最为庞大的交通工具然而骑车容易存车难目前自行车存放点的数量较之前几年已大大减少而较大的正规存车点又不足以覆盖所有人流集中的地区如东二环附近的一条胡同里路边就停放着很多自行车一位骑车人说附近只有一个写字楼下有一个地下自行车停放点里面太挤存取麻烦只好直接把车停在路边办完事赶紧跑出来就怕车丢了 一些城市的步行和自行车使用的道路空间也被挤压有时道路两边的非机动车道俨然成了机动车停车场来来往往的自行车几乎都被挤上了机动车道冒险骑行而过往疾驰的汽车们在毫不减速的情况下还不停地按喇叭来表达对自行车入侵影响他们行驶的不满有的地段甚至就没有非机动车道有的十字路口当绿灯亮起时行人本应理直气壮地通行而加速行驶的右拐机动车却把行人的路挡了个严严实实等右拐弯车辆一辆一辆走完后路口的红灯又无情地亮了起来行人只能被夹在疾驶的车流中间提心吊胆地等待绿灯再次亮起并默默祈祷接下来的右拐弯汽车能放自己先过去 三申论要求 1.根据给定材料概述我国酒后驾车现象屡禁不止的主要原因25分 要求概括准确语言简练字数不超过200字 2.结合给定材料中所反映的城市出行问题请你就政府在大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些工作提出建议25分 要求建议合理可行条理清晰字数不超过300字 3.指出有关酒后驾车的材料中哪个观点是不对的为什么?10分 要求分析准确合理语言简练字数不超过200字 4.结合给定材料以你认为减少交通事故的最重要因素为话题联系实际自拟题目请写一篇议论文40分 要求观点鲜明主题明确分析合理论述深刻语言流畅字数不少于800字
一注意事项 1.本考试包括给定材料和作答要求两部分总时限是150分钟建议阅读资料时间为40分钟作答时间为110分钟总分100分2.本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答否则成绩无效
一注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力分析综合能力提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试 2．作答参考时间阅读材料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的申论要求依次作答 二给定资料 12009年3月5日____在十一届全国人大第二次会议的工作报告中强调把促进高校毕业生就业放在突出位置大学生就业难成了今年两会上最热烈的话题之一据有关方面统计今年全国应届高校毕业生有610万人加上2007年和2008年没有就业的250万大学生今年共有860万大学毕业生要找工作但根据清华大学蔡继明教授3月7日在新闻发布会上的预测今年大概只有300万学生能找到工作这就意味着有560万左右的大学毕业生不能就业而且这个数字还在扩大根据相关报道从今年起每年将有600多万大学毕业生加入就业大军令后大学生的就业形势将越来越严峻 就四川而言大学毕业生的就业形势也不容乐观今年全省87所高校有毕业生28.18万人其中研究生1.82万人本科生12.93万人专科含高职生13.43万人加上历年遗留下来没有找到工作的大学生需要就业的大学生远远不止这个数 2针对大学生不能如期就业的严峻现实有关人士指出大学生找不到工作不仅会直接威胁社会稳定更会从根本上动摇整个社会对知识对公平的信念损害社会健康发展的根基专家的话绝非危言耸听且看下面的事实 据重庆市招办有关人士透露今年报名参加高考的2009年四川公务员考试申论真题及参考答案人数虽有所增加但却有上万名学生没有报名参加高考他们放弃高考的原因很复杂其中一个主要原因是严峻的就业形势使读书‘无用论’思想在农村蔓延如果孩子成绩平平只能上专科还不如早些出去打工挣钱据一位不愿透露姓名的区县招生负责人称这些放弃高考的考生多数是农村学生沉重的经济负担迫使他们通过考大学跳出农门大学毕业后找个好工作改变家庭环境如今这条路几乎被堵死了家长会不无伤感地问孩子花那么多钱供你上大学你连个工作都找不到读大学有啥用啊! 2009年3月7日广州市雷电交加大雨滂论难得的供需见面会在华南师大的田径场上轰轰烈烈地举行某媒体记者正在采访广东省教育厅党组成员副巡视员文传道此时一名红衣服圆脸蛋的姓林的女生突然闯入含泪逼问教育厅官员到哪都投不出一份简历难道去农村当教师都这么难吗?为何当初要培养那么多大专生?今天对我就是赶尽杀绝的感觉原来该姓林的女生是广东外语艺术职业学院的大专应届毕业生读了5年英语师范专业英语过了六级即将拿到教师资格证上午她顶着滂论大雨在若干个摊位前走了三四个小时一份简历都没有投出去她逼问教育厅的官员本来在就业形势比较严峻时我们愿意去为农村奋斗可是人家连收简历的机会都不给 3在谈到大学生就业难的原因时有人认为大学生的就业观念没转变是一个重要原因事实上这种客观情况是存在的比如今年3月22日在成都某高校举办的双选会上一家以饲料预混料动物保健品等为主体的农业科技企业拟招聘20名销售人员其喊出的口号是挑战年薪6——10万可记者发现前去填表的只有几个人而成都的某餐饮服务公司拟招10名服务员月薪只有1000元可前来报名者却有100多人又如省红十字会招聘普通员工投简历的长龙足足排了30米长看到这种情况记者不无感慨地说当今的大学生是宁愿留城端盘子不愿下乡挣10万毕业生自己也说长期跑农村没多大前途 关于大学生应该调整就业观念的问题一位人大代表有不同的看法他说调整观念说了许多年为什么始终难以实现?到中国高校走一走就不难发现今天的大学生恐怕已经处于历史上最为现实的阶段金融风暴来袭曾在名校被普遍认为‘没追求’的公务员马上炙手可热大学生的观念转变不可谓不快但在中国城乡地区差异较大的情况下期望大学生轻易放弃留在发展前景明显更优的大城市恐怕不切实际 42009年3月29日四川省第十届高级人才交流会在成都小南街99号省人才交流中心举行会上有关单位提供了年薪在5万元以上的企业高校职位上千个成都一家IT公司招聘界面设计师要求工作经2009年四川公务员考试申论真题及参考答案验最少4年学历为本科以上另外一家煤炭产业集团招聘矿长年薪为20—40万元其开出的条件是所录人员必须懂技术会管理创效益但就现场报名的情况看达到要求的不多他们最缺乏的是专业知识该企业的一位负责人说针对这种情况新华社以打破大学生就业经验瓶颈为题发表了这样的评论用人单位招聘人员要求‘来之能战战之能胜’可以理解因为可以降低用人成本实现效益最大化但是用人单位过分强调工作经验对求职的大学毕业生既不公平还可能影响在校学生的学业高校应当通过调整专业课程设置使教学尽可能地与社会需求接轨同时重视扩招后的学生实习问题 5在严峻的就业形势面前女大学毕业生受到的打击更为严重在两会期间大连医科大学校长提交了一份关于促进女大学生就业的提案提案中说2007年大连13所高校745名女大学生在求职和就业过程中遇到了很严重或比较严重的性别歧视受歧视者占毕业女生总数的47.8%这些女大学生就业中遇到的主要问题有一机会上的不平等即一些用人单位打着单位女性比例比较高工作岗位需要适应长期出差的员工等幌子把女大学生拒之门外;二标准上的不平等即有些用人单位对男生和女生实行双重标准故意提高女生的录用标准把女生排挤出去;三薪酬上的不平等即有些用人单位让女博士生拿男硕士生的工资让女硕士生拿男本科生的工资等等;四权益上的不平等如有67%的用人单位提出了性别限制还有的单位明文规定女性在聘用期不得怀孕生孩子;五行业上的不平等如有的用人单位认为只有教育卫生人文服务等行业和领域才适合女性等等 6面对大学生就业艰难的瓶颈持续多年的高校大力扩招受到了广泛而强烈的攻击中国高校的扩招始于1999年当时有关部门为了提高国民的整体素质决定将过去的精英教育转变为大众教育于是开始扩大高等院校的招生计划就专科生而言1998年全国招生为115万而1999年却招了145万净增30万到了2003年专科毕业生净增67万而就研究生招生看2003年为本科扩招后的第一个就业高峰年为了缓解本科生的就业压力国家决定研究生扩招35%2004年国家决定再扩招22%到了2005年我国在校研究生人数已超过100万2009年为了缓解本科生的就业压力研究生的招生人数又有所增加达到475000人这种扩招让许多高校实现了研究型大学建设的梦想同时也使研究生的质量严重下滑研究生在社会上迅速贬值 对于扩招可能给就业带来压力2003年就有专家建议高校放慢扩招步伐注重培养质量开设学生就业指导课可是几乎没有任何高校接受建议不但继续扩招而且盲目跟风开设了一大批听上去时髦却不需要太多硬件设施的专业一些专科学校更是借势专开本更改校名招揽生源 然而党和国家领导人早就洞察到了高校扩招给学生就业带来的压力早在2006年5月10日____就在国务院常务会议上指出根据高校当前的实际情况有必要适当控制招生增长幅度相对稳定招生规模这样做有利于集中必要的财力改善办学条件优化育人环境;有利于集中精力加快学科专业结构调整深化人才培养方式改革;有利于逐步解决当前高校毕业生就业的压力从而实现高等教育的可持续发展 相关部门也曾意识到盲目扩招会给学生就业带来很大压力于是责令各高校做好毕业生的就业指导工作并规定学生的就业率要与当年的招生计划挂钩为了完成规定的就业率各高校可谓是使尽了浑身解数有的高校要求毕业生必须拿就业协议来换毕业证;有的高校要求导师解决研究生的就业问题;还有的高校出面与企业签订学生就业的假聘用合同经过各种各样的权力运作之后在中国的教育界出现了一种怪现象大学生就业越困难高校公布的就业率越高这种就业率反就业难而行的怪现象已经到了非根治不可的地步了所以____2009年3月13日在答日本记者问时严厉指出解决大学生的就业问题不仅关系到学生的生计还关系他们的尊严各级政府要百倍重视不可掉以轻心 面对高校混乱的招生现象及盲目扩招带来的就业压力也有人辩解说大学生就业难是受国际形势经济周期大学生就业观念用人单位过分强调工作经验等各方面影响不是扩招惹的祸 7在两会期间还有代表呼吁有关部门建立信息充分的就业数据库和对毕业生的去向作跟踪调查特别是对毕业生的跟踪调查各高校都做得较差所以经常对学生的就业指导不到位据有关报纸透露有一个分到某乡村中学任教的女生其校长为了贷到一笔款项被校长派去与当地信用社主任搞公关还有那些到公司的毕业生在不加班就走人不努力就走人的铁规下劳累过度英年早逝川大毕业后到某公司工作的一个研究生便是这样过劳死的 8在大学生就业的寒冬里也有一些通过自强不息2009年四川公务员考试申论真题及参考答案的奋斗改变自己命运的人四川大学工商管理学院的文译平和西南交大的研究生朱炜都出生在极为贫困的偏远山村但他们都凭着自强不息的精神文泽平在广东四会市办起了生猪养殖基地在老家达州建起了巴蜀五星假日文化培训学校;朱炜在四川师大读本科时做了20份兼职创建了四川师范大学创业联盟2008年他们两个都被评为中国大学生自强之星 9在全国大力提倡大学毕业生自主创业的时候高职院校的学生已经走在了前面并且取得了可喜的成绩义乌工商学院的杨甫刚是其代表杨甫刚从小学习就不怎么样从小学到高中一直是次等生后来高考考了两次才勉强进入义乌工商学院这所高职学校由于父母都下了岗没有充足的经济供他读书他进大一后便在校内捡矿泉水瓶和易拉罐卖可他的这一举动却立即引起竞争对手——学校门卫的强烈不满大学生怎么能干这个?不务正业!门卫吼道2007年这个不务正业的大学生在别人推荐下开始做网上购物生意售卖家居装饰品和化妆品经过他自身努力网店得到良好发展如今他的月收入已在4万元以上 10从被称为扩招就业元年的2003年至今国家为缓解扩招带来的大学生就业压力出台了一系列政策采取了许多措施特别是今年受世界金融危机的影响中国的失业率将达到4.9%创了80年代初以来的新高除了城市人口的失业还有2000万农民工860万大学生要找工作针对这种情况国务院于4月2日召开了全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议并专门下发了加强高校毕业生就业工作的通知四川甘肃深圳及全国各地区各部门也配合中央国务院出台了促进大学生就业的政策采取了各种措施保证大学毕业生就业工作顺利进行目前四川省2009年普通高校毕业生就业工作会议在蓉召开会上省教育厅相关负责人介绍了2009年四川公务员考试申论真题及参考答案今年我省高校毕业生面临的严峻就业形势省上准备采取的应对措施并确定了今年7月实现我省大学生就业率达到80%的目标 三申论要求 1根据给定的资料概括形成大学生就业难的主要原因 要求准确全面条理清楚表达简洁书写工整字数限200字以内20分 2根据给定资料所反映的问题以XX省人民政府的名义写一份关于贯彻两会精神做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知 要求符合通知的写作格式只写通知的主体内容具有操作性字数限500字以内30分 3以资料6中的两种观点为话题自选角度自拟标题写一篇800一1000字的议论文 要求观点明确论据充分条理清晰语言流畅;论据应尽量联系社会生活的实际不得照抄给定资料;书写工整卷面整洁50分
一注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试请仔细阅读给定资料按要求作答 2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟满分100分 3．试题供报考县以上机关的考生使用 4．考生应用蓝黑色钢笔或圆珠笔在答题纸指定位置作答未在指定位置作答的不得分请在答题纸密封线内指定位置填写上自己的姓名准考证号 5．监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将试题本答题纸和草稿纸都留在桌上待监考人员允许后方可离开 二给定资料 1．2006年8月在襄樊市总工会与该市女企业家协会联合开展的金秋助学活动中19位女企业家与22名贫困大学生结成帮扶对子承诺4年内每人每年资助1000元至3000元不等帮助这些贫困大学生完成学业入学前总工会给每名受助大学生及其家长发了一封信希望他们抽空给资助者写封信汇报一下学习生活情况但到2007年夏天一年多来三分之二的受助学生未给资助者写信也没有采用其他的联系方式当襄樊市总工会再次组织企业家们资助时部分企业家表示不愿再资助无情贫困生无奈之下宣布5名贫困大学生被取消继续受助的资格 湖北襄樊5名贫困大学生因为在受助的一年多时间内没有任何感恩表示被取消继续受助的资格此事一经报道评论纷至沓来社会舆论的热情关注颇有点出人意料 小事情引起大讨论往往就说明人们在某些原则问题上多有歧见2007年8月28日光明日报报道截止8月27日新浪网就贫困生受助资格被取消展开的讨论已有210729人参与其中83%174898票的网友认为应该取消感恩是做人的底线不知感恩的人很难期望他们将来回馈社会认为不应该取消的占8.9%18790票和不好说的占8.1%17041票 2．有的人认为不能因为大学生没写信就简单地认定他们不感恩企业家不应就此撤销资助虽然我不是贫困生但我能够理解他们为何不给捐助者写信北京师范大学的一位学生说我认为多数贫困生并不是心中不知感恩只是他们不愿意用这种方式表达他们认为上学期间好好学习做好本分的事情将来回报社会才是更好的感恩方式 对于资助者来说来自被资助者的感谢无疑是一种鼓励温州资助者李先生说每次收到被资助的贫困学生发来的慰问短信都会让他流眼泪北京的宋女士是一位机关工作者她和她的朋友们每年都会通过中国青少年发展基金会向边远地区学生提供助学金捐助她向记者坦言自己从未要求孩子们定期联系汇报情况去年我们捐助的10个孩子中有几个孩子刚好是在同一个学校的年底他们一起寄来封信告诉我们收到了多少钱并介绍了他们在校的学习和生活情况宋女士说付出的爱心有了回应这让我们都觉得很开心但我们也不强求捐助的所有孩子都给我们写信毕竟他们还都是孩子好好学习对我们来说就是最好的汇报了我想这也是对他们自己最好的‘汇报’ 在这场讨论中还有人认为怜悯善良和同情尽管是人类的自然本性但平等自由和尊严也是与生俱来的人格只要你有那么一点强势给弱者半分恩惠人家就要感恩戴德感恩中的恩是报不完的就算报完了你也是一辈子都欠他的一辈子都不会与他是平等的地位平等的人格四川有的老板资助了几个贫困学生由于受助的学生年底没有向恩人汇报老板就取消了他们受助资格对不知去向的学生还动用律师将其告上法庭 一位从事公益事业多年的人士认为家境贫困的孩子们本身已经面临生活上的很多困难以居高临下的心态要求受助学生以低姿态的感恩亏欠来面对捐助者和社会对于年轻的他们有可能造成另一种心理上的压力很多捐助者本人也承认自己爱心的付出并不是为了这些受捐助的孩子对捐助者有多大的回报而是希望他们能够在温暖充满关爱的环境中茁壮成才将来能够以同样的社会责任感去回馈社会 3．2008年2月27日人民日报刊登了哈尔滨铁路国旅集团职工资助黑龙江兰西县30多名贫困学生的事迹两年来这些孩子受到哈铁国旅集团叔叔阿姨们一对一的资助得以继续学业尽管孩子们盼望但和自己的资助人在两年间却未曾见过面只是书信往来孩子们或许不理解但叔叔阿姨们确有良苦用心越来越多的单位和个人加入爱心助学的队伍是他们点燃起一盏盏希望的烛火照亮一个个苦难少年的前程在很多人看来受助者心怀感恩是对爱心人士最大的安慰在这种心理期许之下受助者与献爱心者见面表达谢意是合情合理的然而哈铁国旅人却想得更深一些帮一个寒门子弟继续学业可能从此改变一个人乃至一个家庭的命运这份情义往大了说是一种恩德一生一世都会被铭记但就受助者当前境况而言除了感激没有更多表达谢意的能力和方式面对资助者过分强调感恩只会增加他们的自卑感为了避免给孩子们造成不必要的刺激哈铁国旅人选择了见面不如鸿雁他们在信中鼓励孩子们安心读书把对某个人的感激化为对全社会的关爱这是一份怎样的情怀！ 那么是不是就不要感恩了呢?答案当然是否定的有一个故事让人不能释怀一位在山中修路的农民工为阻止一辆即将坠崖的大巴车受了重伤等他在医院醒来时发现少了一条腿面对后不后悔的疑问他陷入了苦闷他救了一车人的性命可在住院的日子里那一车人没有一个来探望过他其实哪怕只是一声谢谢他也就无怨无悔了俗话说滴水之恩当涌泉相报没有感恩爱心之树就失去了成长的沃土爱心之舟也必将搁浅在心灵的荒漠不论时代发生怎样的变化美好的情操和品德永远鲜亮一个让崇高坠地爱心落空的社会是多么让人失望啊！在构建社会主义核心价值体系的今天我们需要倡导形成一种知辱明耻互相关爱的社会氛围培育一种尊重奉献褒扬崇高的价值追求农民工兄弟未能从被他救了性命的人那里得到应有的感恩回馈那么社会就要把最高的礼赞献给他竭尽所能地帮助他不能让他流血流汗又流泪 每个人对这个社会都有一份责任当我们更多关注自己对他人的责任而非他人对自己的常怀感恩之心而不是认为别人对自己的付出都是理所当然那么爱心和感恩才能在全社会范围形成大的互动社会和谐也就大有希望 4．有人认为资助乃高尚之善举不应求取回报若附加任何感恩条件就是道德要挟道德绑架就是满足道德虚荣心的假仁假义以附加条件的有无为标准划分慈善的真伪这一简单做法陈义甚高但实际可能徒增纷扰于事无补 有人做善事不图回报不事张扬只是默默奉献以此为乐这无疑是纯粹而真诚的仁爱自然应当受到社会的称颂不过假如还有人在行善的同时要求受益人作出某种回应是否就会造成道德虚伪和慈善变质?恐怕未必可以设想如果慈善必须是不可附带任何条件的爱心付出那么那些附有一定条件的献爱心活动就会被当成假慈善那些献爱心者就会被认作道德虚伪之人如此奉献者就可能因为害怕不道德的恶名而缺乏动力去行善长此以往必定害及爱心的传播在广东有一个成功的案例被资助者必须签道义契约契约要求受助学生进入社会后在经济条件许可的情况下要偿还助学金并比照学生贷款支付利息以帮助其他大学生令人欣喜的是第一批受助学生毕业后半个月里即有21人偿还16450元在襄樊这一案例中资助者和受助者事前未曾就助学活动约定条件因而活动组织者取消受助资格的决定显得有些突兀不过这并不意味着此次助学就是一场虚伪的道德秀事实上将附加条件的有无看成道德问题是道德上的一种洁癖 5．去年华东师范大学首批师范生收到一封校长写的亲笔信信中校长叮嘱即将入学的免费生一定不要忘记感谢父母和家人不要忘记感谢老师希望你怀着一颗感恩的心走出家门怀着一颗自信的心走进校门 感恩这种情愫在社会情商体系中愈来愈珍贵了以至有论者指出感恩意识的匮乏成了一个重要的社会问题或许也正是因为如此上述大学校长致函新生一事竟遭到包括网络舆论在内的诸多质疑甚至指责认为是多余多管闲事等等对此有些学者认为某些制度层面上的不公不该影响学生对父母家人老师应有的感恩情怀也不能遮蔽一位校长督促学生回首感恩的善意 在感恩上我们常常感叹世风日下今不如昔也往往由此反思教育的弊端诚然在现行的教育体制中包括感恩在内的情商教育被冲击得七零八落甚至被严重地忽视着——高考以及就业的压力使得教育染上了愈来愈功利的色彩由此而生的培养目标的嬗变也让教育的功利性渐渐向自利转变学校过多地着眼于有利于自身需要的学生能力的培养而罔顾其他在这样的背景下看华东师大校长这封多余或者多管闲事的亲笔信难道不是一种进步吗?就算它只是庞大的既有教育体制中一个带有个人色彩的节点出于对公序良俗构架的公共诉求也应该将其视为学校在学生情商教育上的意识觉醒和责任回归希望这样的谆谆教诲能够多一些形成一个逐渐完善系统的学校情商教育体系来救赎我们心中遗失太多的感恩情怀更重要的是这样一种形式表露了感恩教育所必需的宽容和细节原则很多时候感恩是一种心灵独语需要宽容的平台和细节的积累来培植孕育 6．2007年8月27日解放日报载文某校负责学生工作的老师讲述了一个沉痛教训一位学生家庭突遭变故陷入贫困学生身边的一群老师坚持每月给他三四百元资助直到他毕业逢年过节老师们还轮流请他来自己家吃饭这名学生要毕业了老师们筹划着开个欢送会谁知他跟谁都没打招呼收拾完行李独自离校了失望之余老师们反思我们给贫困学生的关爱中是否还缺失了哪一块?答案是缺失了心灵扶助 文章认为初进校时相当一部分贫困学生感到自卑心态不平衡人际交往不顺畅他们需要润物无声的心灵呵护高校需要不断健全心理健康教育网络鼓励贫困学生参加社团组织锻炼能力获得自信当他们的心灵充满阳光时感恩意识与能力也会不断提高 贫困大学生无论接受国家还是民间资助学校都要为他们搭建一个感恩与回报的平台除了对资助者表示感谢外更重要的是在更大范围回报社会使爱心得以接力华__学每年有6名学生接受一位老先生的捐助学校除了开年会让受助学生和老先生见面交流外还组织学生写学习和生活经历感言定期给老先生送去通过这样的引导感恩之心在学生心中悄悄扎根 7．大连医科大学学生慕晓娟来自朝阳市朝阳县一个普通的农民家庭在校期间慕晓娟得到了老师同学及社会人士的很多帮助感恩的她把每个人的每一份帮助深深记在心底把自己的爱心投向社会这个山里孩子挺直了脊梁开始了自立自强的生活旅程一项项殊荣记录着慕晓娟的感动与追求现任年级学生会学习部副部长班级学习委员多次荣获辽宁省一等奖学金获得大连医科大学自强不息大学生三好学生等荣誉称号在学校举办的寻找青春的感动活动中她成为校园十大感动人物之一慕晓娟经常利用假期及课余时间去当地养老院作义工她对待老人院老人像亲人一样定期看望问寒问暖送去真诚在她常去的红岩老人院白云老人院及同泰老人院老人们都熟悉了她亲切称她小慕她同爷爷奶奶们说笑娱乐和运动让他们感受青春的力量她听他们讲述他们记忆中耐人寻味的故事讲述历史长征英雄与他们共同分享人生她与爷爷奶奶共同研讨时事评论现状聆听他们的经验之谈接受他们难得的关于人生的体会关于人生价值取向积极思想的教诲老人们也把她当作孩子喜欢她信任她在关爱儿童村手工艺品拍卖会中她的作品获优秀奖她将拍卖的钱全部捐给儿童村的孩子们同时她报名捐献造血干细胞为医疗事业尽一份微薄之力 8．2008年2月13日文汇报载文感恩是增强学生动力的源头也是增强学生社会责任感的一个重要方式这是上海对外贸易学院党委副书记楼巍的话记者在跟踪采访中获悉该校已经连续进行四年的感恩教育使学生的社会责任感有了很大提升据介绍上海对外贸易学院组织感恩教育从最初的给父母写家信到现在每年过春节时向父母老师等自己敬重的长辈讨要一句压岁言虽然每年活动的形式都在创新但感恩的内涵却一直没有变化楼巍称大学教育从原先的重视智力教育到能力教育再到现在对学生进行动力教育感恩是最容易使学生增强自己动力的一种方式事实上在经历感恩教育后不少学生的责任意识得到增强尤其是增强了社会责任感 9．在襄樊停捐事件引起的热烈讨论和激烈争论中有些人认为我们期盼感恩不需要书面的契约来保障感动也不因一纸契约而‘消解’每个人心中都有一张无形的契约感恩是一种道德良性互动的润滑剂要让感恩之情延续传递受助者当然更需善待社会善意心怀感恩才能知道珍惜珍惜来之不易的机会珍惜别人患难相助的爱心感恩是一种生活态度是做一个社会人最朴素的道德准则人与人之间缺乏感恩之心必然导致人际关系的冷漠在现实世界感恩是必要的因为感恩对社会发展的意义是深远的 对于贫困大学生在社会交往方面的问题我们应该更深入地了解他们的想法这本身也是大学生德育教育的重要内容我们的德育教育既要立足高远坚持正确的导向同时也要落实到点滴之中通过解决实际问题来体现德育教育的作用对于贫困大学生我们应以更加细致耐心的方式来研究和解决存在于他们中间的问题作为资助方的企业家们想收到这些受助大学生的反馈信息可以理解但不能简单地说贫困大学生不感恩企业家应该以更加平和的心态来进行这项公益事业当前社会各界对贫困大学生的资助是帮助困难学子顺利完成学业的有效途径应该积极鼓励和提倡更多的有识之士都参与到这项公益事业中来捐资助学活动的主办机构应该主动在捐助者和受助者之间搭建起帮助他们相互联系和相互沟通的平台 10．一些理论工作者谈到感恩问题时说感恩是保证社会和谐和健康发展的深层底蕴我们说有感恩就有尊重感恩既体现了对生命的尊重也体现了对别人财产的尊重而有尊重就会有敬畏因为尊重本身也是一种敬畏的表现而敬畏是产生秩序有效的基本条件敬畏使秩序有了内在的约束从而使秩序有了实在意义所以感恩精神深层次也体现了一种秩序精神而秩序是保证社会健康发展的一个基本要件我们说感恩体现了一种公平境界感恩实质是依据个人内心公平法则对别人付出所进行的一种回报所以感恩实质体现的也是一种公平人格由于社会是由个人组成的所以有了个人的公平才能有社会的公平感恩又是爱的表现资助是爱感恩也是爱资助与感恩共同构成了一个爱的循环圈并且二者互相促生良性循环而爱是人性的基本要求也是社会健康发展的基本要求秩序公平爱三者构成了社会健康发展的三个基本要素而感恩与这三个要素在本质上都是有关联的所以一个国家公民感恩的程度是反映社会是否健康发展的重要尺度 ____在党的十七大__要建设和谐文化培育文明风尚和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑大力弘扬爱国主义集体主义社会主义思想以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德个人品德建设发挥道德模范榜样作用引导人们自觉履行法定义务社会责任家庭责任和谐文化是以和谐为思想内核和价值取向以倡导和谐理念培育和谐精神营造和谐氛围为主要内容的文化它最基本最直接的价值取向是崇尚和追求和谐和谐始于内心人的身心和谐是社会和谐的基本条件现代社会工作和生活节奏加快竞争加剧人们的精神压力加大容易产生急功近利心浮气躁的心态遇到挫折时甚至会产生怨恨仇视的情绪这些精神上的不健康因素一旦导致极端行为就会影响社会的和谐稳定通过和谐文化的熏陶和哺育可以提高人的境界情趣品位有效调节人们的情感和心理培育乐观豁达宽容的精神和自尊自信理性平和积极向上的社会心态 11．2008年2月18日李丽在中央电视台感动中国2007年度人物颁奖典礼上说我从事家庭教育以来认识了很多家庭认识了很多孩子我觉得有些孩子缺少了一种感恩缺少了一种意志力缺乏一种抗击挫折的能力怎么样树立自己正确伯人生观有些孩子很模糊我希望通过我们的努力和我们的孩子一起成长让自己成为一个对社会有用的人 一些社会人士说现在有一些受助的贫困大学生没有主动向资助人表示感激反映出他们心目中的一些顾虑由于经济条件差他们可能会觉得因此而抬不起头进而不愿意公开直面资助人其实这是一种不正确的心态贫困大学生应该树立一个正确的人生观和价值观对于自己目前的贫困要有一个正确的认识贫困是可以改变的但归根究底要靠自己今天有人资助自己就应该积极地利用好这个条件将这份资助转化成自己积极进取的动力而不能总是感觉低人一等或者是怨天尤人埋怨社会的不公正如果不改变这种消极的心态会使自己懒得与别人沟通难以树立起积极的追求即使是奋斗也会觉得前途渺茫甚至导致更加消极的后果 12．中国科技大学学工部尹红副部长说引导受资助的贫困生成立爱心社团秉承服务社会奉献爱心推己及人薪火相传的宗旨在活动中自我教育自我提升是我们学校近几年重点探索的助学与育人相结合的新模式精进爱心社就是由获得精进助学金资助的25名同学发起的现在已有50名成员社团成立以来同学们积极参加暑期三下乡活动到农村开展社会调查举行社团联谊交流活动向新生介绍学习经验举办感恩与责任征文活动等这个学生群体在一系列活动中感动着成长着像这样的爱心社团在我们学校就有8个它们都以设立的助学金名称命名统一在自强社的管理之下 大连理工大学自强社是在学校学生工作处指导下的以家庭经济困难学生为主的社团组织通过几年来的不断发展现今的自强社共有18个院系分社4000余名社员近年来自强社不断扩大社会公益活动410余次参与活动17900多人次累计活动时间109500多小时 13．2007年8月22日教育部发言人王旭明在接受媒体采访时说困难大学生不是一般的弱势群体不应该把他们和弱势群体相提并论家庭经济困难的大学生在求学过程中存在一定困难但他们已经接受了高中教育正准备迈入大学校门按我们现在的观点这些同学可以被视为未来的国家栋梁对他们除了有学业上的要求我认为还要有心理素质品德思想意志方面的要求所以我特别提倡对贫困大学生进行自强自立教育宣传那些在国家资助政策的鼓励下克服困难奋斗成长的大学生 王旭明说无论是国家资助还是民间资助都应在经济支持的同时考虑到对学生的教育和影响他同时建议民间资助困难学生的方式和方法可适当调整改变单纯给予的方式给予的同时要有一定的前提条件如变成某种契约的形式在契约中加入受资助学生每年写几封信报告学习生活情况报告成绩单以及经费使用情况如果没有报告将停止资助等内容或借鉴国家资助政策资助的同时有一种激励机制培养他们的报恩思想 教育专家熊丙奇认为在人们感慨大学生要增强孝心同情心感恩心的过程中家庭中的感恩教育到位也非常重要他说一些大学生缺乏感恩心的原因除了那种功利化的学校教育引导学生把所有精力都放在书本中并以分数作为唯一标准来评价学生之外还包括家庭教育的变异与迷失 14．复旦大学设立了爱心基金不仅吸纳社会资助也是教育学生的载体每年学生毕业时受该基金资助的贫困学生都要向学校师生作出奉献爱心的承诺并签名在我留学期间我将把每年奖学金的5％捐献给复旦以资助家贫的学弟学妹们工作以后每年我会将工资的5％捐给复旦许多学生遵守承诺不断为爱心基金添砖加瓦广西大学学工处处长唐兴说部分贫困生感恩意识缺失不是一日之寒这些负面思想正需要学校来正确引导学校的宗旨是教书育人不仅是在学术上在思想道德的教育上同样需要投入同样本着这种资助与教育并举助困与育人并重的宗旨广西大学近年来一直坚持感恩教育培养贫困生的爱心与感恩之情召开感恩大会邀请先进人物演说亲身经历组织到孤儿院参观帮助院里的孤儿积极与校外企业建立友好关系撮合一对一帮扶提供贫困生社会实践机会等在形式多样的感恩教育中学生获益良多 三作答要求 1．给定资料1～3反映湖北襄樊5名贫困大学生因为在受助的一年多时间内没有任何感恩表示被取消继续受资助资格此事一经报道评论纷至沓来形成了两种对立的观点一是认为这些贫困大学生懂得知恩图报是最基本的道德要求应该感恩二是认为资助者资助的目的不应是为了得到回报不必要求受助者以一种方式感恩观察各方观点请你说明 1争论双方一个基本的共识是什么? 2争论的焦点何在? 要求概括准确观点鲜明条理清晰字数不超过200字满分10分 2．给定资料4提到有些人认为资助乃高尚之善举不应求取回报若附加任何感恩条件就是‘道德要挟’‘道德绑架’就是满足道德虚荣心的假仁假义你是如何看待附加条件的资助是‘首先绑架’这个问题的? 要求观点明确条理清晰重点突出字数控制在300字以内满分15分 3．给定资料5～8表明感恩意识的匮乏成了一个引人注目的社会问题从大学校长的特别提醒到大学生是否不知感恩的激烈争辩在一定程度上反映了社会文化及道德教育的某种缺失暴露出这种结对资助的形式确有值得反思的地方请你就此做一个评点 要求评析集中详略得当字数不多于350字满分20分 4．给定资料9显示我们期盼感恩不需要书面的契约来保障感动也不因一纸契约而‘消解’每个人心中都有一张无形的契约请根据给定资料9～14联系实际谈谈感恩之情如何更绵长的话题 要求有针对性可行性字数控制在400字以内满分20分 5．请根据你对以上给定资料的理解和体会在下列题目中任选一题写一篇文章 1让世界少一份冷漠多一份阳光 2守候期待感恩 要求自定立意自定文体观点鲜明语言流畅字数掌握在900字左右满分35分
一注意事项1．申论考试与传统作文考试不同是对应考者分析驾驭材料的能力阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题的能力文字表达能力的综合测试2．仔细阅读给定的资料根据答题纸上提出的申论要求作答答案书写在指定位置
一注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分总时间为150分钟建议阅读材料为40分钟作答时间为110分钟总分100分
一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答参考时限阅读资料30分钟作答90分钟 3．仔细阅读给定资料然后根据后面提出的作答要求依次作答 二给定资料 1.西柏坡原是河北省平山县一个普通的小山村群山环绕滹沱河从村前流过两岸滩地肥沃稻麦两熟早在抗日战争时期这里就属晋察冀抗日根据地范围1947年5月刘____等组成中央工委先期来到西柏坡1948年5月26日____来任弼时等到达西柏坡至此中__五大书记及中央机关人民解放军总部全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄直到1949年3月23日离开__和毛__在这里制定了第一部中国土地法大纲指挥了辽沈淮海平津三大战役召开了中共七届二中全会提出了彪炳史册的两个务必即务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风为夺取全国胜利为新中国的诞生指引着航向__来后来题词道西柏坡是__和毛__进入北平解放全中国的最后一个农村指挥所指挥三大战役在此开党的七届二中全会在此这是对西柏坡历史地位的肯定西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地 新中国成立以后特别是新时期以来在原西柏坡村附近陆续恢复或重建了中__旧址西柏坡纪念馆西柏坡纪念碑西柏坡石刻园西柏坡影视厅五大书记铜像领袖风范雕塑园__来评语碑文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处革命教育景点西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一 近年来____等__同志多次到西柏坡学习考察告诫全党继承光荣传统牢记两个务必［批注1］［批注1］指出大西柏坡开发建设的背景２０１０年３月__同志再次到西柏坡在参观了西柏坡纪念馆中__旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示由中宣部牵头负责协调中央有2010年河北公务员考试申论真题及答案关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持河北省委省政府对此高度重视开发建设大西柏坡的号角迅即响彻燕赵大地 2.2010年4月10日省长__在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会强调要带着对老一辈革命家的深厚感情以对党和国家前途命运高度负责的精神从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度从深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式调整优化产业结构的高度从发挥窗口作用提升河北形象的高度充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义［批注2］［批注2］意义进行爱国主义教育贯彻落实科学发展观转变经济发展方式调整优化产业结构提升区域形象充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势加快大西柏坡的开发建设力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地到2015年实现游客超千万旅游和相关业带来的收入达到100亿元 8月12日中国城市规划设计研究院的大西柏坡发展建设规划通过了由上海世博会总规划师吴志强国际休闲产业协会执行副__李克夫联合国环境规划署顾问周向频等7位著名专家的评审该规划将大西柏坡定位为集教育休闲旅游度假健身于一体全国一流的爱国主义教育基地提出要充分利用小西柏坡村丰富的红色旅游资源本地优势做足红色旅游特色利用大西柏坡景区的优势旅游资源要素拓展旅游的游览服务集散空间形成兼具经济和社会功能带动系数大就业机会多综合效益好的大西柏坡区域旅游发展空间［批注3］［批注3］对一抹红带出七彩的解释理解此段话的内容是正确作答第二题的关键评审专家用一抹红带出七彩来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围 9月4日副省长杨崇勇率省直有关部门和旅游专家考察了平山驼梁灵寿五岳寨景区并听取两县关于驼梁五岳寨景区建设发展规划的汇报他指出驼梁五岳寨地处西柏坡周边应当尽快整合统一纳入大西柏坡建设规划大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制以西柏坡红色旅游为龙头整合平山县周边的资源优势着力构建大规划大交通大旅游大产业的发展格局［批注4］［批注4］工作内容打破地域体制限制整合资源优势 9月15日新任石家庄市委书记孙瑞彬到平山县拜谒革命圣地看望老区群众并调研指导工作他指出平山县是革命老区是石家庄2010年河北公务员考试申论真题及答案的窗口从某种意义上讲代表着石家庄的形象要紧紧抓住开发建设大西柏坡的难得机遇充分发挥当地独特优势大力调整产业结构转变经济发展方式提高经济增长质量和效益加快工业化城镇化步伐不断向富民强县目标迈进［批注5］［批注5］意义提升区域形象调整产业结构转变经济发展方式提高经济增长质量和效益统筹城乡发展 10月14日副省长宋恩华深入到西柏坡高速公路建设现场督导工作强调按照保工期保质量保安全保廉洁的要求倒排工期挂图作战切实加快项目建设进度每个标段每项工程都要按时间节点完成确保明年底全线通车 10月25日省长__主持召开省长办公会议分别听取省文化厅关于西柏坡红色迪斯尼主题公园概念规划和省建设投资公司关于西柏坡圣地城项目开发有关情况的汇报__指出要把大西柏坡开发建设作为向中国__成立90周年献礼更好地发挥爱国主义教育基地作用的实际行动［批注6］意义进行爱国主义教育做大做强文化旅游产业加快转变经济发展方式促进区域经济发展提升区域形象促进就业改善民生作为做大做强文化旅游产业推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要举措作为加快转变经济发展方式提升河北产业发展水平的迫切需要作为打造精品景区塑造石家庄窗口形象的客观要求作为搭建就业平台保障和改善民生的有效载体下定决心强力推进［批注6］ 11月4日西柏坡革命旧址修复工程［批注7］开工仪式在平山县西柏坡镇中央部委旧址区举行省长__宣布开工并为工程奠基该修复工程涉及34处旧址分布在以西柏坡为中心的9个乡镇28个村庄有的将在原址上修缮恢复［批注7］工作内容革命旧址修复有的将在西柏坡纪念馆附近集中恢复重建其中中央办公厅中央组织部中央宣传部中央统战部中央妇委中央青委等18处旧址将于2011年5月1日前完成主体工程和配套设施建设7月1日对外开放这些旧址承载着独有的党史教育内容是开展革命传统教育的重要载体 3.西柏坡所在的平山县地处河北省西部太行山中段东麓面积2648平方公里辖23个乡镇717个行政村人口47万县城距省会石家庄市30公里该县不但地域广大而且地貌独特有亚高山中山低山丘陵平原5个亚类兼有阶地岗坡谷地凹地等境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米是河北第五高峰海拔1000米以上的山峰还有天桂山王母观山瓦岔山等16座滹沱河横贯东西两岸较大支流79条河流总长1315.6公里岗南水库柏坡湖和黄壁庄水库中山湖如两颗巨大的明珠镶嵌其上温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉 平山有十分悠久的历史位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘它和唐太子墓塔林均为国家级文物保护单位现代革命战争岁月里平山20万人口有7万多人参军参战1万多人为国捐躯涌现出太行山上铁的子弟兵平山团子弟兵的母亲戎冠秀等一大批英雄模范群体和个人作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中__所在地这里更留下了240多处重要革命遗址遗迹和纪念地该县还有渔家乐抬皇杠秧歌剧等24个地域文化产品特色民俗文化丰富多彩 在如此丰厚的资源基础上平山经过多年开发建设到2009年已经形成了西柏坡天桂山驼梁中山国都城遗址温塘温泉度假区5个大景区和东方龟苑南滚龙沟等10个大景点［批注8］［批注8］工作内容打造大景区大景点还在西柏坡之外相继修复或建成了中__北方分局陈列馆晋察冀日报社旧址曹火星纪念馆曹火星为平山抗日老战士歌曲没有__就没有新中国的作者平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点旅游业取得了不菲的成绩年接待游客突破了300万人次总收入达16亿元 据有关学者2009年的考察研究平山旅游业尚存在产品小弱散差开发水平不高产业劳动力弱配套设施欠佳行业管理多头等问题充实拓展提升做强的空间很大在这样的背景下大西柏坡开发建设的提出2010年河北公务员考试申论真题及答案无疑为平山旅游业和平山经济社会的快速发展展现出令人欣喜的前景 在省市领导的强力号召和支持下平山人立即行动起来他们把项目当作大西柏坡开发建设的抓手在重点做好34项革命旧址修复重建的同时围绕提升景区的品位谋划了天桂山景区综合开发驼梁景区基础设施建设白鹿温泉二期工程等27个休闲旅游项目围绕优化西柏坡路网布局谋划了西柏坡环湖公路西柏坡至驼梁公路等21个交通基础设施项目将通往主要红色革命遗址的道路进行升级改造串联平山境内80％以上的景区景点并结合西柏坡高速公路建设把西柏坡纳入省会1小时交通圈随着交通的改善黑山关白羊关神龙溪腾龙山紫云山天台山佛光山滚龙沟等处于冬眠状态的景区迅速复苏西柏坡核心景区也在做大做精做深不仅要解决场地狭小布局过分集中环境较差的问题而且新建了国防教育馆公务员林拟建生态环保影视基地行政学院等［批注9］［批注9］工作内容加强旅游景区基础设施建设提升旅游环境 4.为继承和发扬党的优良传统深入挖掘西柏坡精神的时代背景丰富内涵和本质特征2010年5月26日中共石家庄市委石家庄市政府主办的纪念中__移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛在石家庄举行来自中央文献研究室中国社科院国家行政学院北京师范大学中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛与会者回顾__在西柏坡的光辉历史缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用进一步深化了对以两个务必为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识 有专家指出开发建设大西柏坡打造国内一流红色品牌已然是各级领导和广大群众的共识和期盼也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎在精心谋划和全力打造的同时应该特别注重软实力软环境的培育和建设［批注10］［批注10］对策注重软实力软环境培育和建设一首歌一首诗一出戏一个雕塑可以承载一种精神成就一种文化激活一方水土带动一方经济这样的例子很多一句不识庐山真面目只缘身在此山中让庐山韵味悠长一句先天下之忧而忧后天下之乐而乐让岳阳楼名扬天下一句欲把西湖比西子淡妆浓抹总相宜赢得西湖游人如织大西柏坡的第一定位是教育不能没有基本的精神理论休闲旅游度假健身活动实际上也是精神活动需要体现一定的文化品位消费者更为注重的是心理和精神需求的满足这种满足与软环境软实力息息相关在大西柏坡建设中软实力软环境建设很容易被忽视成为短板诸如人文素质服务技能职业道德环境卫生市场秩序制度建设以及景观美学思想生态文明程度等它们共同决定着大西柏坡的品质和品位因此应该按照红色是品牌绿色是生命文化是灵魂人人是环境的发展理念全面加强市民素质教育提高接待服务水平挖掘西柏坡文化内涵提升景区文明程度打造大西柏坡红色旅游品牌就必须在挖掘历史文化弘扬西柏坡精神上下工夫做文章小到一个雕塑小品大到景区标志性建筑都要融入文化元素展示文化内涵把西柏坡自己的文化特色本土特质融入景区建设的精神设计之中让精神物质化物质精神化要建立西柏坡红色文化体系成立西柏坡精神研究会把西柏坡精神作为一个文化品牌深入研究并借助西柏坡文化艺术节西柏坡论坛等平台大力弘扬和传承彰显西柏坡品牌应紧紧围绕西柏坡时期的重要人物和重大历史事件紧扣新中国从这里走来这个主题请名家策划名家创作运用各种艺术形式利用各种文化媒介塑造以西柏坡为背景的艺术形象丰富红色文化产品的种类和内容让西柏坡元素显现在各种社会活动和市民日常生活中形成整体氛围必须坚持以红为主古俗兼容的文化原2010年河北公务员考试申论真题及答案则整理打造古代历史文化和民俗文化形成各色文化产品与西柏坡红色文化交相辉映互为补充的大西柏坡文化格局［批注11］［批注11］对策这段话比较集中地给出了对策考生作答时可从中提炼关键词语 5.如今平山县已把大西柏坡开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点全力构筑旅游经济体系力促从根本上实现经济结构由钢电独大向一二三产全面协调可持续调整发展方式由资源消耗型向生态友好型转变2010年上半年统计显示平山县经济结构已明显优化［批注12］［批注12］意义优化经济结构以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7％比去年增长3.5个百分点1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收受旅游经济快速发展带动乡村居民储蓄余额比年初增长14.5％高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点 大西柏坡建设对全县城乡一体化提出了更高要求［批注13］［批注13］意义统筹城乡发展据了解针对县内山区农村较多居住分散农村经济实力参差不齐的实际平山积极探索在发展特色农业链条和推进新民居建设中创建联村党组织建立城乡统筹基层党组织新堡垒而在人口集中东西长约50公里南北长约20公里的一城三组团城区覆盖圈很多人已非传统的农业人口比如过去不到1平方公里的温塘镇温塘村现在已发展成近18平方公里的西柏坡温泉城数万农民走进旅游企业过上了上下班式的市民生活而核桃黑木耳玫瑰中华寿桃等特色农业产业不仅形成了乡村旅游的新业态而且还创造了良好的生态环境 采摘钓鱼吃饭水上游乐场啥都有我们正在建设旅游经济新农村在平山县孟家庄镇石板村村民们发展旅游经济热情高涨一边是刚建成的60亩养鱼池垂钓场另一边是正在建设的40亩水上乐园而每一户村民的二层小楼都改建成了农家乐旅馆在建设大西柏坡的思路确定之后平山县像石板村这样以发展旅游经济为主的村子已有近百个平山正把全县作为一个整体旅游目的地进行规划建设加速旅游经济与各类产业的全面对接 6.燕赵都市报2010年10月8日报道国庆长假期间西柏坡纪念馆中__旧址等主要景点游客络绎不绝停车场里日日爆满不得不增加临时车位 西柏坡纪念馆工作人员说在‘大西柏坡’开发建设的带动下今年以来西柏坡核心景区客流量一直保持高位运行长假期间达到峰顶除京津冀晋传统客源市场和旅行社组团大幅增加外其他省份的客源量和亲朋好友做伴自驾游的散客也显著增加据统计10月1日至7日西柏坡游客达18万人次而平山全县游客达50多万人次均创历史新记录 正在西柏坡为拍摄动画片西柏坡做准备工作的上海美术电影制片厂主创人员看到川流不息的参观人流时不由信心倍增红__动画片西柏坡［批注14］［批注14］西柏坡文化不仅带动了旅游产业发展还带动了动漫产业发展同时动漫的发展将为更好地宣传西柏坡作出贡献一准能够获得空前成功 今年以来平山游客流量已达480多万人次超过去年全年56.9％到西柏坡旅游的王先生说身临世界上最小的农村指挥所耳听世界上最大规模的人民解放战争故事畅游于柏坡岭和柏坡湖之间深切体会到了什么叫震撼和自豪！ 7.2010年4月18日宜春月·中华情——2009中央电视台中秋中英文双语晚会获第43届休斯敦国际电影电视节最高荣誉其举办地江西省宜春市也因此而扬名海内外 有着月亮之都美誉的宜春市已边续3年举办月亮文化节［批注15］［批注15］宜春举办月亮文化节打造月亮之都形象2009年中央电视台中秋晚会携手宜春月亮文化节将古典文化与现代建筑融为一体吸引了全球华人的目光 几年前宜春还是养在深闺人未识明月山的优美风光温汤镇的富硒温泉并不广为人知［批注16］［批注16］说明虽然拥有丰富的资源但是如果没有品牌意识经济还是发展不起来从2007年开始该市以明月山温泉风景区为主体挖掘月亮文化资源做足月亮文化文章打响月亮文化品牌［批注17］持之以恒举办月亮文化节坚持一年一届一年一个主题在保留传统的中秋拜月火龙追月放2010年河北公务员考试申论真题及答案荷花灯放孔明灯等活动的基础上推陈出新创制了情月相融泉月相印农月相趣禅月相通的四星捧月的崭新格局月都品牌声誉不断扩大［批注17］利用自然资源挖掘文化资源着力打造品牌 在明月山旅游景点设计上注重融入月亮元素推出月亮文化旅游线路按照山上造月亮湖山下建月亮湾沿途有月亮景处处彰显月亮情的总体思路近3年共投入资金10亿元建设项目59个从山脚到山顶打造了一条浪漫爱情之旅精品线明月广场相遇荷塘月前相识咏月碑林相知竹林月影相约晃月桥上相牵抱月亭中相恋浸月潭中相印月下老人相系拜月坛上相誓梦月山庄相拥该市还巧妙地把月亮文化与当地的温泉文化禅宗文化农耕文化整合在一起展示宜春生态休闲旅游的独特魅力 在打造月亮文化品牌上注重高位推进扩大影响力求借高端媒体树品牌借品牌栏目打品牌借名家名嘴说品牌［批注18］［批注18］打造品牌的方法从中国月球探测工程首席科学家欧阳自远宜春探月到北京师范大学教授于丹宜春论月再到中央电视台举办宜春月·中华情中秋晚会宜春呈现给世界一轮最美的月亮月亮是世界的而月亮之都是宜春独有的文化是人类的而月亮文化是宜春独具的该市注重运用电视报纸网络等媒体进行宣传注重在沪浙湘鄂等地进行推介全力打造月亮之都的城市形象 随着月亮文化品牌的高位推进宜春旅游业迎来了发展的春天［批注19］［批注19］打造品牌为宜春旅游产业的发展作出了贡献该市相继被评为中国优秀旅游城市世界著名文化旅游城市和中国旅游竞争力百强城市明月山以其秀美的自然风光和深厚的人文环境吸引着越来越多的国内外游客前来度假休闲3年来游客总量年均增长66％门票收入年均增长78％旅游综合收入年均增长85％ 三作答要求 一依据给定资料概括说明大西柏坡开发建设的意义20分 要求全面准确简明扼要条理清楚不超过200字 二根据你对一抹红带出七彩的理解联系给定资料谈谈大西柏坡开发建设都有哪些方面的工作内容20分 要求着眼于做大做强思考有整体感和层次性不超过250字 三大西柏坡开发建设既要考虑经济上的投入产出更要突出精神文化的传承追求请参考给定资料就如何挖掘和体现大西柏坡独特的精神文化内涵提出自己的建议20分 要求理解准确观点鲜明条理清楚切实可行不超过250字 四结合给定资料以经济社会发展中的资源意识和品牌意识为话题自拟题目写一篇议论文章40分 要求见解深刻内容充实层次清晰表达生动不少于1000字
一注意事项 1申论考试是对考生阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的综合测试 2作答参考时限阅读材料40分钟作答110分钟 3仔细阅读所给材料按照后面提出的申论要求依次作答 4试卷满分100分考试时间150分钟
一注意事项1申论考试是对应考者阅读能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2参考时限阅读资料40分钟参考作答110分钟3仔细阅读给定资料按照后面提出的作答要求作答
三针对材料中所反映的问题仅限所给材料以进一步加强农民工工作为题写一篇800字左右的策论文章要求措施全面结构完整条理清晰行文流畅针对性强具有可操作性
一认真阅读给定资料简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议15分要求简洁准确200字以内
请结合给定资料中的具体事例谈谈你对海洋的污染将毁灭鱼儿的家园但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已这句话的理解10分要求准确简明不超过150字
假设你是沿海某省省政府工作人员请结合给定资料草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告的内容要点20分要求1内容全面有针对性2条理清楚表达简明不超过400字
一注意事项1．申论考试必须在答题卡的指定位置用钢笔或圆珠笔作答并在答题卡上指定的位置填写或填涂自己的姓名及有关信息2．申论考试与一般的写作考试不同它是对应考者阅读理解能力分析能力提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试3．请先仔细阅读给定的资料然后按照后面提出的申论要求依次作答4．本卷满分为100分考试总时限为150分钟建议阅读给定资料参考时限为40分钟左右其余时间用于作答5．考试结束铃声一响请你立即放下笔将试题答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场
一注意事项1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟3．仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答4．请在指定位置作答在草稿纸上或者其他地方作答一律无效
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