社会保障是一种公共福利事业和社会救助体系其目的是保障社会成员在遇到风险和灾难时可以通过国家和社会的-X题卡

社会事业社会救助社会保险社会福利

社会福利社会救助社会保险社会优抚

稳定、改革、发展社会保险、社会救助、社会福利基本养老、基本医疗、最低生活保障制度慈善事业、商业保险

社会保险社会福利最低生活保障社会救助慈善事业

社会保险、社会救助、社会福利基本养老、基本医疗、最低生活保障制度慈善事业、商业保险优抚安置

健全和完善社会保障体系要以经济发展为基础我国社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等制度我国社会经济发展很不平衡，社会保障方式应该多样化，社会保障体系需多层次目前我国的社会保障体系已经相当完善

基本养老、基本医疗、最低生活保障制度基本养老、基本医疗、社会救助社会保险、社会救助、社会福利慈善事业、社会福利、最低生活保障制度

①④⑤ ②③ ②③⑤ ①④

积极发展残疾人事业实施和完善鼓励企业增加就业岗位，加强就业培训增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会资金加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会救助体系

基本教育最低生活保障廉租住房

社会保险、社会救助、社会福利慈善事业、商业保险、社会救助社会保险、商业保险、社会福利基本养老、基本医疗、最低生活保障制度

推进农村综合改革建设城乡一体化社会保障体系加快农村社会保障事业发展积极发展农村社会福利事业

基金预算模式容易成为独立性很大的单纯的社会福利事业政府公共预算模式下，政府参与越多、越有利减轻财政负担一揽子社会保障预算能够全面反映社会保障资金收支情况和资金规模，体现国家整体的社会保障水平政府公共预算下的二级预算容易使社会保障预算的编制流于形式

基本养老、基本医疗、基础教育慈善事业社会保险、社会救助、社会福利最低生活保障制度

社会保障立法社会保障基金最低生活保障农村扶贫开发

积极发展残疾人事业增加财政的保障投入，多渠道筹措社会基金实施和完善鼓励企业增加就业岗位，加强就业培训加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会求助体系

社会保障制度就是在养老、失业条件下，国家给予经济帮助国家依据一定的法律法规，为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障社会保障同一般公共福利事业的区别在于是否由政府组织实施

社会保障是一种公共福利事业和社会救助体系，其目的是保障社会成员在遇到风险和灾难时，可以通过国家和社会的力量为其提供根本的物质保证。